La consulta popular para investigar a actores políticos de años pasados se deberá realizar en agosto próximo, según establece la Constitución Política, explicó Lorenzo Córdova, consejero presidente del Instituto Federal Electoral (INE), quien dijo que la “ventana” para modificar normas electorales acabó el 31 de mayo.
Al intervenir en el XXXI Congreso de la Sociedad Mexicana de Estudios Electorales con la conferencia magistral “Desafíos de la democracia mexicana a 30 años de la fundación del INE”, sobre la consulta popular Córdova dijo que “a veces es bueno leer la Constitución: se va a realizar el primer domingo de agosto, a menos que violemos la Constitución o que cambiemos la Constitución. Pero la Constitución se cambió para decir que es el primer domingo de agosto el año pasado”.
Continuó: “No sé si sea una buena noticia o una buena cosa estar cambiando la Constitución a contentillo cada vez que se discute un tema. Creo que hay que darle estabilidad a la propia Constitución. Vamos a la primera consulta popular (…). El INE estará involucrado en la organización de una elección”.
Apenas hace dos días Ricardo Monreal, líder de la bancada de Morena en la Cámara de Senadores, dijo que se podría resolver el problema del costo de la consulta popular con que se celebre el mismo día de la elección. Y dijo que es un asunto de “voluntad política”: “Por el momento sí, porque la Constitución lo señala, pero nada evita que pueda presentarse una iniciativa de modificación al transitorio constitucional”. Y remató al decir que “hay criterios jurisprudenciales, doctrinarios, jurídicos, con los que se puede fácilmente cambiar la fecha”.
Sin embargo, hoy Córdova cuestionó que eso se pueda llevar a cabo: “Hay quien dice que la consulta popular no tiene que ver con el proceso electoral, por eso podemos cambiar la fecha para que se haga el mismo día de la jornada electoral. Lo que pasa es que si la consulta se hace el mismo día de la jornada electoral se van a estar cambiando las reglas sobre las cuales se va a organizar esa elección; es decir, yo creo que la prohibición del artículo 105 está vigente”.
El artículo 105 constitucional establece que las leyes electorales “deberán promulgarse y publicarse por lo menos noventa días antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse, y durante el mismo no podrá haber modificaciones legales fundamentales”.
Por ello, el consejero presidente del INE comentó que “el 31 de mayo se venció la ventana para poder actuar cualquier reforma legislativa. Las normas que tenemos son con las que nos vamos a 2021”.
El legislador de Morena dijo que algunos señalan que el costo de la consulta popular será de entre 6 mil y 8 mil millones de pesos.
Al respecto Córdova dijo que “ha circulado, erróneamente, una cifra que no es la cifra oficial del INE respecto del costo de la consulta popular. Esa cifra que ha circulado es el costo de la organización de una elección de la complejidad como la que vamos a tener el 6 de junio. Pero evidentemente hay muchos de los gastos de las actuaciones que se realizarán para que la elección del 6 de junio se lleve a cabo, que van a servir de asidero para que no tenga que replicarse o duplicarse cuando se haga la consulta popular. Es decir, hay muchos mecanismos que justamente ahora el INE los está estudiando, y hacia final de mes haremos del conocimiento público cuáles son estas actividades que por primera vez tendrán que realizarse para que haya una consulta popular y cuál va a ser el impacto presupuestal, que ni de lejos va a ser replicar una elección”.
Añadió que a finales de octubre tendrán las estimaciones de los costos que plantearán a la Cámara de Diputados, “porque evidentemente este monto, esta actividad no estaba contemplada cuando elaboramos el presupuesto para 2021”.
Y envió un mensaje a todos los actores políticos: “La consulta se va a llevar a cabo. El INE siempre ha cumplido sus mandatos constitucionales. Uno de ellos es realizar las consultas populares cuando las apruebe el Congreso de la Unión”.
