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María Teresa Santos  La presencia institucional en la
 televisión local en Guipúzcoa


 

 María Teresa Santos y Jesús Ángel Pérez




Dentro de la Comunidad Autónoma Vasca, Guipúzcoa es provincia donde ha surgido un mayor número de televisiones vinculadas a las Instituciones. Por ello se ha tomado como lugar específico del estudio. En 1985 surge la primera televisión Telesko Udal Telebista en la localidad de Eskoriaza por iniciativa del propio Ayuntamiento. En 1986 comienza su andadura Ikas Telebista desde Andoain con una finalidad educativa en la que participa la UPV/EHU y la escuela de Televideo junto con el Ayuntamiento, que también promovió Kanal On Telebista.

En el año 1991, empieza a emitir Zarauzko Telebista desde Zarauz promovida por la empresa de cable Cabledis que pertenece a la productora Telezerbitzuak, pero además tiene amparo municipal. También, desde este mismo pueblo un año más tarde lo hacia Jaitxiki Telebista JTB con subvención municipal y Urola Telebista UTB que surge en Urretxu con unos objetivos comerciales. En el años 1996 los grupos de euskera de Oiartzu, Arnasa y Lau Haisetara hacían que Oarso Telebista fuera una realidad.

Y en el año 2001 desde Arrasate el grupo Goiena Comunicación impulsaba el desarrollo de Goiena Telebista con el fin de promocionar el euskera. Este proyecto cuenta con el amparo de instituciones como el Ayuntamiento, Diputación y Gobierno Vasco.

Como podemos observar todas estas televisiones surgen vinculadas principalmente a los Ayuntamientos de manera directa (16,66 %) como Telesko Udal Telebista y Kanal On TB, a través de una asociación cultural como Oarso Telebista o una sociedad limitada (50,02 %) como por ejemplo Jaitxiki Telebista JTB y Goiena TB. Con independencia de la fórmula empleada todas ellas se consideran como un vehículo encaminado a difundir la información municipal, promocionar el euskera y contribuir en el entretenimiento. Son medios que permiten el acceso a grupos, asociaciones y en general, todas aquellas personas con inquietudes culturales.



Cuadro 1. Televisiones Municipales en Guipúzcoa. Año 2004

Municipal
16,66
Municipal/Privada
50,02
Municipal/Asoc
16,66
Municipal/Otros
16,66




Características de las Televisiones Municipales

Del estudio de estas televisiones se pueden observar las siguientes características:

1) Su Distribución geográfica

Este grupo de televisiones se instalan predominantemente en pueblos pequeños de Guipúzcoa en contraposición a las televisiones que tienen una finalidad comercial como por ejemplo Tele Donosti, Tele San Sebastián y Localia TV Guipúzcoa que eligen situarse en la capital.

2) Características técnicas

En cuanto a su potencia de emisión oscila entre los 3 vatios en KTB de Eibar y los 22 de Goiena Telebista de Arrasate. En sus estudios la situación también es muy diferentes entre ellas. Así en Goiena Telebista disponen de un plató, además de salas de realización, de edición, continuidad, archivo, maquillaje, redacción y locales para guardar las cámaras y cables. También cuentan con tres cámaras de plató y tres cámaras ENG. En cambio en Kaito Telebista sólo dispone de una cámara y emite en varios formatos, ya que hay documentos grabados en U-Matic

3) Personal

La escasez de presupuestos condiciona el desarrollo del medio. En la mayoría de las ocasiones el personal esta inmerso en una alarmante precariedad laboral, donde el periodista se ve obligado a efectuar otras tareas como la venta de publicidad, mientras en otros casos su trabajo lo realiza como colaborador o voluntario como en Kanal On, Jaitxiki TB, Ikas Telebista. También es importante destacar que cuenta con plantillas que se reducen en algunos casos a una o dos personas y esto influye de manera importante en la programación.

3) La financiación

Estas televisiones, aunque tienen en amparo de una Institución que les aporta una subvención, en la mayoría de los casos resulta insuficiente y se ven obligadas a recurrir a diversas fórmulas con el fin de conseguir unos ingresos mínimos que les permita continuar con su actividad. Las más habituales son:

1) Subvenciones principalmente municipales como sucede con Telesko Udal Telebista que tiene una dependencia municipal y carece de publicidad comercial, pero recibe 50.000 euros anuales.

2) Subvención y publicidad comercial como por ejemplo Kaito Telebista que aunque surgió por iniciativa privada recibe del Ayuntamiento 12.000 euros anuales. Además emite publicidad cuyo precio orientativo de un spot de 30 segundos es de unos 102 euros. Otra televisión con ayuda institucional es Goiena Telebista que dispone de un presupuesto de 1,5 millones de euros, que comparte con la radio y los medios impresos, y aportan entre Gobierno Vasco, Diputación y Ayuntamientos de la zona, además de las cuotas de los trabajadores y asociaciones a favor del euskera. Además tiene publicidad comercial cuyo spot de 20 segundos cuesta 15 euros.



Cuadro 2. Precio Spot 20 seg. Año 2004

Emisora
Euros
Telesko Udal Telebista
No tiene
Goiena Telebista
15
Kaito Telebista
102
Urola Telebista
150
Zarautzko Telebista
210



4) El uso del Euskera

El euskera supone un elemento diferenciador, dado que la audiencia es más reducida y produce un mayor déficit económico necesitando subvenciones como única forma de poder subsistir dado que este idioma no es rentable a la hora de vender publicidad porque un gran porcentaje de su audiencia no es bilingüe. El uso del euskera es muy diferente de modo que se pueden observar diversas situaciones:

1) Integramente en euskera emiten Goiena Telebista, Zarauzko Telebista y Oarso TB. Estas televisiones, se crearon para contribuir a la normalización lingüística y fueron promovidas por asociaciones culturales que querían impulsar el euskara.. El caso de Zarautzko TB es diferente dado que fue una experiencia piloto de televisión por cable.

2) Bilingue es decir utilizan ambos idiomas como sucede con Telesko telebista cuyo porcentaje alcanza el 50 %. Carece de publicidad y emite solo los lunes, martes y jueves a partir de las 20:00 y el fin de semana se repite el programa del martes.

Las televisiones que emiten en euskera con el fin de defender y mejorar sus intereses se han integrado en la Federación de Televisiones Locales en Euskara, que nace como un vehículo de difusión del euskera, que contribuye a facilitar el intercambio de experiencias y buscar nuevas fórmulas de financiación.



Cuadro 3. Uso del euskera en las Televisiones Municipales. Año 2004

Emisora
% Euskera
Telesko Udal Telebista
50,00
IKAS Telebista
-
Kanal on
50,00
Oarso Telebista
100,00
Goiena Telebista
100,00





Fuentes

Fuentes orales y audiovisuales

Entrevistas personales.

Grabaciones



Internet

www.prisa.es/memoria/unidades/tvlocal.html

www.localiagipuzkoa.com

www.teledonosti.tv

www.bilbovision.com

www.telebilbao.es

www.canalbizkaia.com

www.tele7.com/ www.tele7.tv

www.euskalnet.net/ptb

www.durangotb.com



María Teresa Santos es profesora titular en la Facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicación de la Universidad del País Vasco EHU/EHU.

Jesús Ángel Pérez Dasilva es profesor asociado en la Facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicación de la Universidad del País Vasco UPV/EHU.

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