María Teresa Santos y Jesús Ángel Pérez
Dentro de la Comunidad Autónoma Vasca, Guipúzcoa es provincia donde ha surgido un mayor
número de televisiones vinculadas a las Instituciones. Por ello se ha tomado como lugar específico del estudio.
En 1985 surge la primera televisión Telesko Udal Telebista en la localidad de Eskoriaza por iniciativa
del propio Ayuntamiento. En 1986 comienza su andadura Ikas Telebista desde Andoain con una
finalidad educativa en la que participa la UPV/EHU y la escuela de Televideo junto con el Ayuntamiento, que
también promovió Kanal On Telebista.
En el año 1991, empieza a emitir Zarauzko Telebista desde Zarauz promovida por la empresa de
cable Cabledis que pertenece a la productora Telezerbitzuak, pero además tiene amparo municipal.
También, desde este mismo pueblo un año más tarde lo hacia Jaitxiki Telebista JTB con subvención municipal y
Urola Telebista UTB que surge en Urretxu con unos objetivos comerciales. En el años 1996 los grupos de
euskera de Oiartzu, Arnasa y Lau Haisetara hacían que Oarso Telebista fuera una realidad.
Y en el año 2001 desde Arrasate el grupo Goiena Comunicación impulsaba el desarrollo de
Goiena Telebista con el fin de promocionar el euskera. Este proyecto cuenta con el amparo de instituciones
como el Ayuntamiento, Diputación y Gobierno Vasco.
Como podemos observar todas estas televisiones surgen vinculadas principalmente a los
Ayuntamientos de manera directa (16,66 %) como Telesko Udal Telebista y Kanal On TB, a través de una
asociación cultural como Oarso Telebista o una sociedad limitada (50,02 %) como por ejemplo Jaitxiki Telebista
JTB y Goiena TB. Con independencia de la fórmula empleada todas ellas se consideran como un
vehículo encaminado a difundir la información municipal, promocionar el euskera y contribuir en el
entretenimiento. Son medios que permiten el acceso a grupos, asociaciones y en general, todas aquellas personas
con inquietudes culturales.
Cuadro 1. Televisiones Municipales en Guipúzcoa. Año 2004
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Municipal
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16,66
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Municipal/Privada
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50,02
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Municipal/Asoc
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16,66
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Municipal/Otros
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16,66
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Características de las Televisiones Municipales
Del estudio de estas televisiones se pueden observar las siguientes características:
1) Su Distribución geográfica
Este grupo de televisiones se instalan predominantemente en pueblos pequeños de Guipúzcoa
en contraposición a las televisiones que tienen una finalidad comercial como por ejemplo Tele Donosti,
Tele San Sebastián y Localia TV Guipúzcoa que eligen situarse en la capital.
2) Características técnicas
En cuanto a su potencia de emisión oscila entre los 3 vatios en KTB de Eibar y los 22 de Goiena
Telebista de Arrasate. En sus estudios la situación también es muy diferentes entre ellas. Así en Goiena
Telebista disponen de un plató, además de salas de realización, de edición, continuidad, archivo,
maquillaje, redacción y locales para guardar las cámaras y cables. También cuentan con tres cámaras de plató y
tres cámaras ENG. En cambio en Kaito Telebista sólo dispone de una cámara y emite en varios formatos,
ya que hay documentos grabados en U-Matic
3) Personal
La escasez de presupuestos condiciona el desarrollo del medio. En la mayoría de las ocasiones
el personal esta inmerso en una alarmante precariedad laboral, donde el periodista se ve obligado a
efectuar otras tareas como la venta de publicidad, mientras en otros casos su trabajo lo realiza como
colaborador o voluntario como en Kanal On, Jaitxiki TB, Ikas Telebista. También es importante destacar que cuenta
con plantillas que se reducen en algunos casos a una o dos personas y esto influye de manera importante
en la programación.
3) La financiación
Estas televisiones, aunque tienen en amparo de una Institución que les aporta una subvención, en
la mayoría de los casos resulta insuficiente y se ven obligadas a recurrir a diversas fórmulas con el fin
de conseguir unos ingresos mínimos que les permita continuar con su actividad. Las más habituales son:
1) Subvenciones principalmente municipales como sucede con Telesko Udal Telebista que tiene
una dependencia municipal y carece de publicidad comercial, pero recibe 50.000 euros anuales.
2) Subvención y publicidad comercial como por ejemplo Kaito Telebista que aunque surgió por
iniciativa privada recibe del Ayuntamiento 12.000 euros anuales. Además emite publicidad cuyo precio
orientativo de un spot de 30 segundos es de unos 102 euros. Otra televisión con ayuda institucional es
Goiena Telebista que dispone de un presupuesto de 1,5 millones de euros, que comparte con la radio y los
medios impresos, y aportan entre Gobierno Vasco, Diputación y Ayuntamientos de la zona, además de las cuotas
de los trabajadores y asociaciones a favor del euskera. Además tiene publicidad comercial cuyo spot
de 20 segundos cuesta 15 euros.
Cuadro 2. Precio Spot 20 seg. Año 2004
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Emisora
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Euros
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Telesko Udal Telebista
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No tiene
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Goiena Telebista
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15
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Kaito Telebista
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102
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Urola Telebista
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150
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Zarautzko Telebista
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210
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4) El uso del Euskera
El euskera supone un elemento diferenciador, dado que la audiencia es más reducida y produce
un mayor déficit económico necesitando subvenciones como única forma de poder subsistir dado que
este idioma no es rentable a la hora de vender publicidad porque un gran porcentaje de su audiencia no
es bilingüe. El uso del euskera es muy diferente de modo que se pueden observar diversas situaciones:
1) Integramente en euskera emiten Goiena Telebista, Zarauzko Telebista y Oarso TB. Estas
televisiones, se crearon para contribuir a la normalización lingüística y fueron promovidas por asociaciones
culturales que querían impulsar el euskara.. El caso de Zarautzko TB es diferente dado que fue una experiencia
piloto de televisión por cable.
2) Bilingue es decir utilizan ambos idiomas como sucede con Telesko telebista cuyo porcentaje
alcanza el 50 %. Carece de publicidad y emite solo los lunes, martes y jueves a partir de las 20:00 y el fin de
semana se repite el programa del martes.
Las televisiones que emiten en euskera con el fin de defender y mejorar sus intereses se han
integrado en la Federación de Televisiones Locales en Euskara, que nace como un vehículo de difusión del
euskera, que contribuye a facilitar el intercambio de experiencias y buscar nuevas fórmulas de financiación.
Cuadro 3. Uso del euskera en las Televisiones Municipales. Año 2004
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Emisora
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% Euskera
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Telesko Udal Telebista
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50,00
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IKAS Telebista
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-
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Kanal on
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50,00
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Oarso Telebista
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100,00
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Goiena Telebista
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100,00
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