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José Antonio Olvera  Azteca violó la ley


 Sus acciones alteraron los comicios

 José Antonio Olvera




Los medios matizan

En Querétaro, las cerradas intenciones de voto para elegir al gobernador del estado entre los candidatos del PAN y PRI, empujó a algunos medios, los más, a matizar los intereses partidistas que mantenían por años, lo que se tradujo en un acercamiento a la pluralidad.

El periódico Noticias, por ejemplo, que tiene un tiraje de 20 mil ejemplares y 32 años de vida, había mantenido una posición cercana al PRI durante décadas y ahora dio voz a los candidatos del PAN. Es el caso también de algunas televisoras como Telemedia, TVQ, y concesionarias de radio como Multimundo, que esta vez programaron espacios con los diferentes candidatos a puestos de elección popular.

Algunos medios se esforzaron por mantener su línea crítica como es el caso de la repetidora de la señal de Radio Fórmula, Acir y el periódico a.m. Los medios de comunicación reaccionaron ante una sociedad más crítica y reflexiva, y ante la incertidumbre política que acompañó las diez semanas de campañas y el mismo día de las elecciones.

El IEQ

Frente a la disputa del 6 de julio, el Instituto Electoral de Querétaro (IEQ) tomó sus previsiones. Informó a los representantes de los medios que se registraron ante el instituto para realizar la cobertura de la jornada electoral, de los ordenamientos legales que debían respetar a través de una carpeta de información básica. El documento fue entregado a cada uno de los comunicadores, tanto de medios locales como nacionales e internacionales.

Las reglas fueron claras para los medios de comunicación.

Por un lado, el Código Penal del estado prohíbe la divulgación de publicaciones, imágenes o grabaciones tendientes a apoyar a un determinado candidato, esto, el día de la elección y desde tres días antes.

Por el otro, la Ley Electoral Estatal prevé sanciones a quien difunda resultados de encuestas y sondeos de opinión durante los ocho días previos a la elección, y hasta dos horas después de cerrarse las casillas, es decir, hasta las ocho de la noche.

Y por si quedara alguna duda, el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales,1 Cofipe, señala que desde ocho días previos a la elección y hasta la hora del cierre oficial de las casillas, que se encuentren en los husos horarios más occidentales del territorio nacional, queda prohibido publicar resultados electorales.2

El consejero presidente del Instituto Electoral de Querétaro, Efraín Mendoza Zaragoza, afirma que los medios mostraron apego a estos ordenamientos; respetaron los tiempos de fin de campañas; publicaron encuestas e intenciones de voto en los días permitidos, y el día de la elección esperaban los resultados que publicaría el IEQ a través de su portal en Internet,3 a partir de las ocho de la noche, para informar a las audiencias de todo el país de los resultados preliminares.

Indefiniciones

Las cifras actualizadas sobre intención de voto en el estado revelaban un empate técnico entre el candidato del PAN, Francisco Garrido, y Fernando Ortiz Arana, de la alianza PRI-PVEM. Diez días antes de la elección, el diario Reforma publicó en primera plana una nota titulada "Empatan PAN y PRI en Querétaro", lo que da una idea de la situación que se vivía en ese momento en el estado. Ambos candidatos se decían triunfadores y ambos equipos de campaña empezaron a sondear a sus posibles colaboradores de gobierno.

Azteca

Sin embargo, a pesar de los claros ordenamientos electorales, TV Azteca rompió las reglas para transmitir a nivel nacional su veredicto. A las 18:02 horas, el conductor Javier Alatorre afirmaba que Francisco Garrido Patrón era el virtual ganador, esto, según las encuestas de salida realizadas por la empresa Mendoza Blanco y Asociados, S.C.

A las 18:07 horas del 6 de julio, al tiempo que algunas personas continuaban formadas en las casillas esperando emitir su sufragio, el enviado especial de TV Azteca, Ramón Fregoso, entrevistó en vivo al "virtual triunfador". En la entrevista, el también conductor de noticieros, se dirigía al candidato como "virtual ganador", mientras que el panista evitaba asumir el triunfo o la derrota, sin embargo, el comunicador reiteraba en sus preguntas y comentarios que Querétaro ya tenía un virtual gobernador.

Cincuenta minutos después, el Consejo General del IEQ convocó a una sesión extraordinaria donde resolvió solicitar a los enviados de TV Azteca devolver las acreditaciones y desalojar las instalaciones electorales, además de anunciar que procederán legalmente contra la televisora por violar la Ley Electoral y el Código Penal estatales.

Buscan legalidad

En una carta, fechada el 3 de julio de 2003, Javier Elizondo Molina, presidente de la Comisión de Radio Difusión del IEQ, responde así a Ernesto Vidal Córdova, vicepresidente de Relaciones Institucionales de TV Azteca, sobre la solicitud para difundir los resultados de las encuestas de salida el día de las elecciones:

"Como respuesta a la petición telefónica del licenciado Carlos Puentes Salas, Director de Enlace y Atención Gubernamental de esa empresa, con respecto a la hora en que podrán difundirse las encuestas de salida y los conteos rápidos el próximo seis de julio, le comunico que el artículo 112 Bis, fracción II de la Ley Electoral del Estado de Querétaro establece que durante los 8 días previos a la elección y hasta dos horas después del cierre oficial de las casillas, queda prohibido difundir por cualquier medio, resultados que tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos."



Cauce legal

El pasado viernes 18 de julio, el IEQ presentó la denuncia formal contra la televisora y contra quienes resulten responsables de difundir esa información. La denuncia se acompaña de siete anexos que incluyen los oficios de advertencia a la empresa sobre las penas y multas que aplicarían en caso de violar las leyes, la videograbación de la transmisión de TV Azteca donde difunde resultados de las elecciones y la copia de la resolución del Consejo General del IEQ al respecto.

Los documentos fueron integrados y presentados ante la agencia del Ministerio Público, coordinadora investigadora de los delitos electorales, dependiente de la Procuraduría General de Justicia del Estado.

El IEQ también integró un expediente con esta documentación que fue turnado a la Secretaría de Gobernación, y entregado el pasado lunes 21 de julio, al secretario, Santiago Creel Miranda, para que analice la posibilidad de aplicar, además de las sanciones penales, una sanción administrativa.

Efraín Mendoza, consejero presidente del IEQ, señala que una vez presentada la denuncia formal "restará al Ministerio Público turnar a la instancia judicial para que determine si existen actos que sancionar". Y aseguró que la finalidad de dar cauce legal a las faltas cometidas por TV Azteca es "poner un acento en las conductas deliberadas que causaron perjuicio a la marcha del proceso electoral y que vinieron a alterar el desarrollo normal de los comicios".



Notas

1 Artículo 190 del Cofipe fracción cuarta.

2 Las sanciones aparecen en el artículo 403 del Código Penal para el Distrito Federal en Materia de Fuero Común y para toda la República en Materia de Fuero Federal.

3 www.ieq.org.mx



José Antonio Olvera es profesor del Departamento de Comunicación del ITESM campus Querétaro.

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