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José Antonio Gurrea C.  La ley tiene que aplicarse


 En relación con el tiempo de los partidos,
 los concesionarios defienden sus posiciones

 José Antonio Gurrea C. / Manuel Gómez Morín



¿Qué está haciendo RTC para que la reforma a la Ley Federal de Radio y TV "no quede enlatada"? ¿Deben los medios públicos comercializar sus espacios? ¿La clasificación cinematográfica puede estar a cargo de un grupo ciudadano? Estas son algunas de las interrogantes que Manuel Gómez Morín, director general de RTC, respondió a etcétera con motivo del 25 aniversario de aquel organismo.



De acuerdo con las facultades y funciones de RTC, ¿cuáles han sido los cambios específicos que se han realizado en esta dependencia a partir de la llegada de la administración foxista?

Creo que hablar de cambios, de diferencias, es un poco difícil, sobre todo considerando el tiempo de vida que lleva RTC. Cada director tiene su forma de trabajar. Lo que sí puedo decir es que apenas llegué aquí (agosto de 2001) entre las cosas que empecé a promover fue establecer una relación constante con los concesionarios, ir generando confianza, porque esto es fundamental para este tipo de área.

Todos estamos muy conscientes de que la ley debe aplicarse, pero también de que eso no excluye la posibilidad de tener una relación franca, abierta, directa, permanente que, dicho de paso, puede también ayudar a una mejor aplicación de la ley.

Recientemente, Televisa se negó a transmitir los programas de los partidos políticos en horario nocturno, y dijo que mejor lo haría en horario matutino pero, finalmente, esta empresa los emitió como le dio la gana. ¿Qué medidas hay que instrumentar para que los concesionarios realmente cumplan con el plan de medios del IFE?

Manuel Gómez Morín
Fotos: Gustavo Guevara
El IFE nos envía su plan de medios; con base en éste nosotros enviamos comunicados a todos los concesionarios de radio y televisión en los cuales señalamos las fechas y los horarios que nos está pidiendo el instituto para la transmisión de los programas. Si los concesionarios y permisionarios están de acuerdo, así nos lo hacen saber; si por alguna circunstancia esto afecta a su programación diaria nos lo señalan, nos hacen alguna propuesta de otro horario; esta propuesta se la comunicamos al IFE, y éste la analiza. Si considera que es algo procedente nos da luz verde, si considera que rompe o afecta al plan de medios y no es aceptable también nos lo dice y nuevamente nos acercamos a la concesionaria o permisionaria. Tratamos que esto salga de mutuo acuerdo, creo que es lo más favorable para todos los que estamos involucrados en este proceso.

Sin embargo, la disposición de Televisa no ha sido la mejor...

Es entendible que los concesionarios traten de defender lo más posible su barra programática, que se diseña con cierta anticipación, considerando muchos factores y elementos y si en opinión de ellos los programas del IFE afectan en alguna forma a esa barra tratan de defenderla.

Cuando el diálogo no es suficiente, y el concesionario se niega a transmitir los programas, ¿a qué sanciones se hace acreedor?

Cuando no se puede llegar a un acuerdo y hay negativa del concesionario o permisionario se le informa a éste el horario en el cual tiene que transmitir el programa, de acuerdo con el plan de medios del IFE, y luego realizamos un monitoreo, vemos que estén cumpliendo con ese horario, y si no lo hacen iniciamos acciones legales.

¿Qué tipo de acciones?

Iniciamos con un extrañamiento, luego mandamos una observación y si éstas no surten efecto, entonces iniciamos un procedimiento o sanción económica. No hemos llegado todavía a ese nivel, pero si es necesario lo haremos.

Respecto de la actitud de Televisa, sabemos que fue algo que se dio con el Canal 5. Sin embargo, es importante mencionar que el plan de medios 2001-2002 del IFE estuvo concertado y concretado prácticamente en 99.9%. Esto es importante porque por un caso que se dio no debemos desvirtuar todo un esfuerzo, en el cual participamos nosotros, participó el propio instituto y hubo disposición por parte de concesionarias y permisionarias.

Durante la ceremonia donde se conmemoró el 25 aniversario de RTC, el secretario de Gobernación, Santiago Creel, señaló que la reforma a la Ley de Radio y Televisión no debería enlatarse. ¿Qué está haciendo RTC para que la reforma no quede enlatada?

RTC tiene a su cargo la secretaría técnica de la mesa de diálogo para la revisión integral de la legislación en medios electrónicos, y como secretariado técnico lo que estamos haciendo es lo necesario para mantener los trabajos de manera constante. Ahora la mesa está en la etapa de redacción del documento, se conformó un grupo redactor de un anteproyecto de iniciativa de reforma, estamos teniendo reuniones semanales para la revisión de capítulos completos de la iniciativa. En cuanto tengamos un documento lo vamos a someter a la consideración de la mesa de diálogo.

¿Por qué se ha retrasado tanto?

No es que se haya retrasado, creemos que vamos en tiempo, nuestro objetivo es que la iniciativa pueda entrar en el próximo periodo de sesiones, que comienza en septiembre. Estamos a tiempo.

¿Cuáles son las propuestas del gobierno en torno de la reforma?

No podemos hablar de una propuesta del gobierno, en la mesa hay varios actores y esta iniciativa lo que estará recogiendo son precisamente esas propuestas. El gobierno de alguna manera está jugando un papel de, no quisiera decir de mediación, pero sí el que pone la mesa, para que en ésta todos los actores puedan discutir, proponer y lograr acuerdos.



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