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Javier Villate  La soberanía en la red global


 Necesitamos algún tipo de regulación

 Javier Villate

La Liga Internacional contra el Racismo y el Antisemitismo en Francia (LICRA) demandó a Yahoo el 11 de abril por incluir en su portal enlaces a sitios que subastan parafernalia nazi (banderas, monedas, fotografías, brazaletes con la cruz gamada, uniformes, medallas, botes de gas mortal Zyklon B utilizados en los campos de exterminio, etcétera).

La denuncia de esa asociación se basa en que la exhibición y distribución de objetos nazis es ilegal en Francia. Pero el problema es que el sitio de subastas en cuestión tiene su sede en la Web que Yahoo tiene en Estados Unidos, donde este tipo de contenidos no está prohibido. De hecho, en Yahoo también se subastan objetos del Ku Klux Klan. La polémica está servida.

La LICRA solicitó que se impida el acceso al sitio de subastas en Francia y se multe a la compañía con 100 mil euros por cada día que incumpla la ley francesa. A la demanda se sumaron la Unión de Estudiantes Judíos de Francia (UEJF) y el Movimiento contra el Racismo y por la Amistad de los Pueblos (MRAP).

El juicio se celebró el 15 de mayo y una semana después el Tribunal Correccional de París ordenó a Yahoo que tomara las medidas necesarias para impedir el acceso de los franceses a su sitio de subastas de objetos nazis, tras estimar que la comercialización de estos objetos representa "una ofensa a la memoria colectiva" de Francia. El juez dio de plazo hasta el 24 de julio para que la compañía formulara sus propuestas técnicas dirigidas a poner remedio a la situación.

Tecnología para bloquear el acceso

"Pedirnos que filtremos el acceso a nuestros sitios en función de la nacionalidad de los internautas es muy ingenuo", ha dicho Jerry Yang, uno de los fundadores de Yahoo. "No vamos a cambiar el contenido de nuestros sitios en Estados Unidos sólo porque alguien en Francia nos pida que lo hagamos", añadió.

Si se accede a la página de subastas francesa y se buscan las ofertas que incluyen la palabra "nazi", todo lo que aparece son dos títulos de películas en DVD. Pero en el mismo se incluye, como es lógico, un enlace al sitio de subastas que la compañía tiene en Estados Unidos, objeto de la polémica.

Como suele ser habitual en los proveedores de servicios, Yahoo tiene una cláusula de exención de responsabilidades por los contenidos considerados sensibles. En el mismo, la compañía advierte que "el directorio puede reenviarle a sitios con información susceptible de ser considerada ofensiva e inadecuada para algunas personas". Además, excluye su responsabilidad en relación con "la legalidad o la decencia del material contenido en los sitios incluidos en el directorio o en los materiales".

Todo lo que ha hecho Yahoo en respuesta a la polémica desatada en Francia ha sido insertar, en su sitio Web estadounidense, advertencias en francés indicando que algunas páginas contienen materiales sensibles y que los internautas franceses pueden violar la ley de su país si visitan esas páginas (!).

Yahoo se ha defendido con dos argumentos. Por un lado, ha insistido en que no puede garantizar el respeto de las leyes en todos los países desde los que se puede acceder a su portal estadounidense. En segundo lugar, ha enfatizado, en la línea de la mencionada exención de responsabilidades, que es un mero "transmisor de informa ciones" y que no recibe ninguna remuneración por ello.

En respuesta al primer argumento, el juez encargado del caso, Jean-Jacques Gomez, dijo que "Yahoo tendrá que identificar el origen de las llamadas, lo que le debería permitir prohibir la visualización a los internautas franceses" del sitio de subastas. En ese sentido, encargó a un panel de expertos independientes que determinara si realmente Yahoo es incapaz técnicamente de impedir el acceso a los franceses al sitio de subastas. La nueva audiencia quedó establecida para el 6 de noviembre.

Las opiniones están, como suele ser normal en estos casos, divididas. Pero los expertos dicen que es técnicamente factible que portales como Yahoo identifiquen la nacionalidad o el país de origen de los internautas a través de dominio del proveedor de acceso y, consiguientemente, bloquear el acceso a los de origen francés. Sin embargo, acto seguido, muchos recuerdan que la gente podría eludir ese bloqueo accediendo a la red a través de un ordenador de Estados Unidos, algo, no obstante, que no estarían animados a hacer muchos usuarios franceses.

Entre las muchas compañías de software que han intervenido en el debate para apoyar o desacreditar los argumentos de Yahoo, varias han ofrecido sus productos, argumentando que permitirían llevar a cabo un bloqueo con gran efectividad. Una de ellas, NetGeo, ha desarrollado un software, aún en versión de pruebas, que vincula direcciones IP con localizaciones geográficas. Un portavoz de esta compañía ha dicho que el programa puede utilizarse para crear un sistema de filtrado de contenidos basado en los países de origen y añadió que tendría una precisión de 98%.

Yahoo insiste. Aunque es posible impedir el acceso a los internautas franceses, ha reconocido que la tecnología actualmente disponible es tan burda que sería fácilmente burlada por cualquier persona con conocimientos técnicos.

A la vista del carácter controvertido de las medidas de bloqueo, Marc Levy, abogado de la LICRA, declaró que se conforman "con un filtrado defectuoso; no somos unos radicales". La sospecha racional que personalmente tengo es que Yahoo no está interesado en poner en pie un sistema de bloqueo selectivo, pues esa decisión podría obligarle a implementar diferentes tipos de bloqueo para cada país particular.

Soberanías rotas

Paralelamente al debate sobre las opciones tecnológicas de bloqueo, la cuestión de las jurisdicciones y la soberanía en el ciberespacio ha atraído la mayor atención. "Ese tribunal francés quiere imponer una sentencia en una jurisdicción en la que no tiene ningún control", ha dicho Yang. En términos similares se expresó el abogado de Yahoo, Christophe Pecnard: "La verdadera cuestión planteada ante este tribunal es si la jurisdicción francesa puede tomar una decisión sobre el contenido en inglés de un sitio americano operado por una compañía americana, por el mero hecho de que los usuarios franceses tengan acceso al mismo a través de Internet". Y añadió que "una posición idéntica de los jueces de otros países obligaría a los operadores franceses de sitios de Internet a cumplir con las leyes de más de cien países".

En estos momentos, Yahoo Francia bloquea el acceso al sitio de subastas de Estados Unidos, pero los internautas galos pueden acceder al mismo conectándose directamente a www.yahoo.com

La proliferación de sitios nazis y racistas está generando una preocupación creciente. Las alarmas están sonando en Alemania, Francia y Canadá, especialmente. Diversos estudios han advertido del aumento exponencial de sitios Web de carácter nazi, racista y similares. Refiriéndose a Estados Unidos, el Centro Simon Wiesenthal de Los Angeles ha señalado que "hemos pasado de un sitio de odio en Internet en 1995 a más de dos mil". Los conflictos se suceden. Se plantean batallas legales sobre la libertad de expresión, sobre nombres de dominios,1 sobre la comercialización de libros como Mi lucha, de Hitler,2 etcétera.

A finales de junio, la ministra alemana de Justicia Herta Däubler-Gmelin pidió la adopción de regulaciones globales contra los contenidos racistas y las expresiones de odio en Internet, e instó a las compañías Web para que se autorregulen bloqueando el acceso a contenidos racistas y xenófobos. "Lo que está prohibido off line debe estar prohibido en línea", dijo la ministra. "Dado el carácter global de Internet, nuestro objetivo ha de ser lograr un consenso global de valores y llegar a un acuerdo sobre un nivel mínimo de regulación internacional".

El gobierno alemán ­que ha desarrollando una intensa actividad para limpiar las calles alemanas de Internet de ideología nazi­ ha reconocido hace poco la inutilidad de su labor si no es apoyada por esfuerzos globales coordinados. La viceministra de Interior y responsable de cuestiones de seguridad relacionadas con Internet, Brigitte Zypries, ha declarado que no es realista intentar proteger a los internautas alemanes contra el contenido de sitios extranjeros. "Es imposible construir un muro alrededor de Alemania", ha dicho. Zypries, además, se ha mostrado contraria a la actitud judicial francesa contra Yahoo. "No queremos obligar a los sitios a hacer este tipo de cosas. Es una contradicción en el medio de Internet".

El conflicto francés con Yahoo y el reconocimiento alemán de la inutilidad de los esfuerzos locales por controlar los contenidos ­al margen de cuáles sean éstos­ pone de relieve uno de los principales problemas que plantea la existencia de Internet: la contradicción entre las soberanías estatales y el carácter global de la red. Se trate de los contenidos nazis y racistas ­sobre cuyo derecho a la libre expresión no he pretendido expresarme en este artículo­, de los sitios de pornografía infantil o de cualesquiera otras actividades que son delictivas en algunos países y no en otros ­o que legislan de forma diferente en función de, por ejemplo, la mera posesión de materiales o su distribución­, es evidente que necesitamos algún tipo de regulación global.

La tecnología de bloqueo puede ayudar, pero no ofrece ninguna solución ni, sobre todo, un marco de entendimiento y cooperación para los conflictos que inevitablemente surgirán, como ya lo están haciendo. El camino de los acuerdos globales, traducidos en tratados internacionales y/o en organismos creados en Internet para la regulación global parece insoslayable.

Notas

1. Recientemente, el gobierno alemán ha intentado cerrar o bloquear sitios nazis con nombres de dominio como www.heil-hitler.de Este sitio fue finalmente clausurado, después de una semana de existencia.

2. El gobierno alemán se ha congratulado de que la librería en línea Amazon haya detenido, finalmente, la venta de Mein Kampf en Alemania, pero ha declarado que el mismo no debería ser vendido en ninguna parte del mundo.

Javier Villate es periodista español. Fue redactor jefe del boletín de Fronteras Electrónicas de España (FrEE), colabora en Las Noticias [en la ReD], desarrolló el sitio electrónico Ciberespacio y Sociedad. Este artículo apareció inicialmente en la revista digital Enredando y se reproduce con autorización de su autor.

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