Aleida Calleja

Después del compromiso público que hizo el gobierno federal el 29 de noviembre a través de la Secretaría de Gobernación, en el sentido de que en breve se darían los permisos a las emisoras comunitarias que lo solicitaron, el 6 de diciembre la SCT entregó dos títulos: a Radio Jën Poj de Santa María Tlahuitoltepec Mixe, Oaxaca, y a Radio Uandárhi de Uruapan, Michoacán. 16 días después entregó tres más. Uno a la Radio Ecos de Manantlán de Zapotitlán Vadillo, Jalisco, que atiende a la población de los alrededores del Volcán de Colima (esta radio resultó de la fusión de Radio Santa María, Radio Grafía y Emisora Zona Cero, que fueron cerradas el 16 de diciembre del año pasado por las autoridades). El otro fue a Radio Nandía de Mazatlán Villa de Flores, Oaxaca, que atiende población mazateca y nahuatl en Oaxaca. El tercero lo recibió Radio Tepalcatepec, que opera en Tepalcatepec, Michoacán, y atiende población campesina y migrante.

En 39 años, ésta es la segunda ocasión que ocurre eso y con ello el gobierno federal cumple parte de su compromiso porque están pendientes las resoluciones a cinco emisoras más que, tal como hicieron las arriba mencionadas, cumplieron y acataron los requisitos de ley y atendieron las observaciones a sus expedientes.

Los indígenas al micrófono

Ésta será la primera vez en la historia de México que grupos indígenas operen directamente su permiso porque a pesar de que la Constitución reconoce su derecho para instalar, operar y administrar sus propios medios de comunicación, en la práctica es más un derecho de papel.

La historia de Jën Poj es larga. Está al noreste de Oaxaca donde la comunidad tiene siete mil habitantes, la mayoría hablantes del idioma mixe. Se rige por usos y costumbres; su instancia máxima es la asamblea comunitaria y sus pobladores dan el "tequio", o sea, el trabajo voluntario para el mejoramiento de los servicios en la comunidad.

Por ese régimen de usos y costumbres la elección de las autoridades municipales es anual, pero ello no afecta lo que la comunidad defina en sus planes de desarrollo social, pues los funcionarios tienen que acatar los planes de largo plazo que establece la asamblea. Por ejemplo, en el tema educativo se integró un sistema de enseñanza formal que respondiera a su cultura y durante más de una década trabajaron para crear sus sistemas propios de enseñanza-aprendizaje; así lograron el Bachillerato Integral Comunitario, el Instituto Tecnológico de la Región, y el Centro de Capacitación Musical y Desarrollo de la Cultura Mixe.

Durante una década desarrollaron su plan de economía regional y por eso la comunidad tiene envasadora de agua, fábrica de mezcal, procesadora de jitomate y un centro de producción y venta de artesanías. Esto para que la comunidad aproveche sus recursos naturales y tenga oportunidades de trabajo, especialmente para que los jóvenes no emigren.

Como parte de ese plan integral de desarrollo la comunidad determinó contar con una radio y una televisión comunitaria para fortalecer su idioma, usos y costumbres, así como una educación no formal en distintas áreas de desarrollo, pues las únicas emisoras que llegan provienen de Veracruz, sólo se habla español y su programación no responde a sus necesidades.

En abril de 2002 solicitaron los permisos de operación aunque sin investigar más empezaron a transmitir y el Ejército la denunció como "radio clandestina"; en agosto de ese año la SCT junto con fuerzas policiacas aseguraron el equipo. La respuesta llegó en marzo de 2003; les establecieron requisitos para la radio, sobre la televisión se les notificó que como las señales TV Azteca y Televisora de Norte, S.A. de C.V. llegaban a su comunidad no podían atender la solicitud, por lo que pedirían a las concesionarias antenas complementarias en su comunidad.

Los jóvenes que impulsan el proyecto, todos ellos indígenas mixes, que apoyados por su comunidad tienen profesiones universitarias, iniciaron el vía crucis para obtener el permiso. Hoy cuentan con él pero tendrán que conseguir nuevamente equipo y condiciones para instalar su emisora de acuerdo con la norma. Junto a ellos, las autoridades municipales recibieron el permiso. Casi no lo podían creer.

Radio Uandárhi inició como un proyecto de maestros de las zonas indígenas purépechas y rurales de los alrededores de Uruapan. Su trabajo es donde se asienta la mayoría de los indígenas migrantes (albañiles, domésticas, empleados de tiendas y mercados), los hizo reparar en las condiciones tanto sociales como culturales de hombres y mujeres excluidos por su condición de indígenas. En una ciudad como Uruapan y muchas más en nuestro país, su cultura es invisible, salvo para la atracción turística.

Impulsar el idioma purépecha, fortalecer sus tradiciones y costumbres y llenar el vacío de información sobre las necesidades de esa población impulsó a aquel grupo a iniciar su proyecto de radio. Junto con artistas locales y las autoridades tradicionales de estos barrios lograron su primer equipamiento y se identificaron con otras emisoras comunitarias del estado, su capacidad de articulación hizo que en poco tiempo formaran la Organización de Radios Comunitarias de Michoacán que ahora congrega a la mayor parte de emisoras de la región.

A través de las autoridades estatales de gobierno intentaron apoyo para la obtención de su permiso. Éstas a su vez interpelaron a la SCT, pero la respuesta en ese tiempo es que estaba en revisión la Ley Federal de Radio y Televisión en la mesa de diálogo de Gobernación, por lo que estaba en suspenso cualquier emisión de permiso. Hicieron antesala con diputados, senadores, instituciones, pero nada se logró.

Con su trabajo consiguieron la aprobación de varios proyectos culturales con la gente de los barrios, desarrollaron trabajos de recuperación de la tradición oral y dinamizaron la labor de los compositores purépechas quienes rápidamente se entusiasmaron al escuchar su música; más tarde también se acercó gente de las comunidades rurales aledañas a Uruapan. El apoyo de organizaciones y de diversas instituciones hizo posible que esta radio ahora tenga su permiso en la mano.

En sucesivas entregas detallaremos las características de las otras estaciones que obtuvieron su permiso de operación.

Esto, apenas comienza, pues la obtención de los permisos es sólo parte del desarrollo de estos proyectos sociales, en adelante está el reto de que el Estado reconozca formalmente a esas emisoras, les dé figura legal que provea certeza jurídica y políticas públicas que las fortalezcan. Ahí está una responsabilidad por cumplir, tanto del Poder Legislativo como del Ejecutivo.