· Se fortalecen los consorcios
· Los medios públicos, una vez más, son desdeñados
· Proceso, el semanario en el que más se anunció el gobierno federal
Una estrella más...
Televisa recibió, en todas sus divisiones (televisión, radio y editorial), 429 millones 598 mil 679.75 pesos; el 17.7% de los dos mil 424 millones 699 mil 226 pesos que las entidades de la administración federal gastaron en publicidad en 2005.
En televisión abierta, Televisa captó 391 millones 204 mil 816.37 pesos, mientras que sus divisiones editorial y radiofónica obtuvieron 15 millones 851 mil 261.43 y cuatro millones 310 mil 163.92 pesos cada una. La televisora de Chapultepec es el medio que mayor porcentaje de publicidad institucional recibió. TV Azteca sigue, de lejos, a Televisa. La televisora de Ricardo Salinas Pliego recibió 137 millones 253 mil 356.28 pesos, un 31.9% de lo gastado en Televisa.
Estos datos son parte de la información que etcétera solicitó a la Secretaría de Gobernación la cual nos fue entregada el 3 abril gracias a la resolución favorable del IFAI a un recurso de revisión interpuesto frente a la respuesta negativa que la SG expresó inicialmente (etcétera, marzo 2006).
Desdén con los medios públicos
Según la información, el gobierno destinó 23.8% (576 mil millones 527 mil 764 pesos) del total de recursos presupuestados a la compra de espacios publicitarios para anunciarse en televisión abierta; mientras, las cadenas de radio facturaron 12.42% (301 millones 68 mil 494); revistas, 7.9% (191 millones 586 mil 833), y diarios un 7.6% (184 millones 366 mil 921).
Televisa y TV Azteca no sólo concentraron 91.6% (con 67.8% y 23.8%, respectivamente) del monto gastado en televisión abierta, también fueron las empresas más favorecidas de todos los medios contemplados en la pauta publicitaria gubernamental. En conjunto, las dos televisoras recibieron 566 millones 852 mil 36 pesos, una cantidad diez veces mayor que lo que Canal Once y el 22 captaron en este rubro, y que asciende a poco más de 58 mdp.
Once TV fue el medio público que más recursos obtuvo, 46 millones 163 mil 911.83 pesos, a través del fidecomiso Fondo de Apoyo al Canal Once. En el caso de Televisión Metropolitana, concesionaria de Canal 22, el monto fue de 11 millones 837 mil 305.70 pesos; el Imer recibió una cantidad similar (11 millones 884 mil 149.46). Radio Educación es una de las emisoras que menos publicidad recibió del gobierno federal: sólo 454 mil 564.49 pesos que representan el 0.5% de los casi 95 mdp que obtuvo Grupo Fórmula, la cadena radiofónica que más recursos recibió del
erario. Núcleo Radio Mil, Grupo Radio Centro, Imagen, Acir y Radiorama siguen en esta lista que encabeza Radio Fórmula (ver Tabla 1).
El gobierno ha fomentado que los grandes consorcios de medios electrónicos concentren los mayores ingresos publicitarios. Y los medios públicos no son los únicos que padecen la concentración; los diarios y revistas recibieron 15.5%1 del gasto publicitario que realizó el gobierno mientras que unas pocas empresas de radio y TV captaron más del doble, 36.2%.
Los números rojos del foro rojo
Reforma fue el periódico que más publicidad recibió 38 millones 189 mil 365.56 pesos seguido de El Universal con poco más de 29 mdp. En tercer lugar está La Jornada con 20 millones 949 mil 518.77 pesos. La suma de lo que los tres percibieron (88 mdp) representa 20% de lo que Televisa facturó al gobierno federal.
El panorama para las revistas es más desalentador. Las publicaciones de Editorial Televisa obtuvieron 15 millones 851 mil 261.43 pesos, el doble de lo que el gobierno gastó en Expansión (siete millones 835 mil 639.42 pesos). Después se ubicó nexos, con tres millones 911 mil 484.70 pesos y luego, Letras Libres (tres millones 800 mil pesos). etcétera recibió tres millones 230 mil 890.02 pesos. Respecto de los semanarios la lista la encabeza Proceso, seguido de Vértigo y Milenio Semanal.
El gobierno y Proceso
El caso de Proceso es un ejemplo significativo de la arbitrariedad que prevalece en la confección de una política gubernamental de medios y pautas publicitarias. Hace un año le informamos que Proceso facturó 11 millones de pesos en 2004, ahora, según datos también oficiales correspondientes a 2005, esa revista facturó apenas poco más de la tercera parte.
Sin duda en 2004 Proceso recibió una enorme cantidad, desproporcionada según lo que facturaron todas las otras publicaciones (semanales o mensuales). Es decir, en 2004, Proceso se benefició de un acto arbitrario del gobierno federal y luego, también en un acto arbitrario del gobierno pero ahora en su perjuicio, en 2005 la revista obtuvo tres millones 807 mil 228.45 pesos. A pesar de esa disminución, Proceso es la revista semanal que más obtiene recursos del gobierno, incluso sus ingresos por ese concepto están encima de revistas como Letras Libres por ejemplo, que ocupa el tercer lugar entre las publicaciones mensuales que más han facturado al respecto.
Todas estas cifras se explican en el contexto de la mala relación que se ha dado entre el gobierno federal y Proceso provocada por diversos enfrentamientos. Pero más allá de la reprobable actitud del Ejecutivo, así como la falta de probidad ética y profesional que en diversos casos ha mostrado Proceso, hay cierta tendencia de aquél, salvo en algunos casos, a disminuir su gasto publicitario en las revistas (ver Tabla 2). Milenio Semanal
ejemplifica esta tendencia. Aunque con una diferencia menos acentuada. En 2004, recibió cinco millones 673 mil pesos y fue después de Editorial Televisa y Proceso, la revista que más publicidad captó; mientras que el año pasado sólo facturó tres millones 161 mil pesos.
En la siguiente edición haremos un análisis más extenso de los datos que recibimos
1 Sólo se consideran los diarios, revistas y medios electrónicos que tienen cobertura nacional.