Probablemente la noticia más importante relativa a la radio en el inicio del gobierno foxista es el cambio de adscripción del Instituto Mexicano de la Radio (IMER) cuya coordinación, de no presentarse una sorpresa política, dejará de estar bajo la tutela de la Secretaría de Gobernación y pasará a la de Educación Pública.
El cambio que muy probablemente se haya concretado cuando aparezca esta edición de etcétera tiene como base la iniciativa de reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal presentada por el PAN en la Cámara de Diputados el 10 de noviembre, en cuyo artículo 38, fracción XXX bis, se establece que la SEP tendrá la facultad de "dirigir y coordinar la administración de las estaciones radiodifusoras y televisoras pertenecientes al Ejecutivo federal, con exclusión de las que dependan de otras secretarías de Estado y Departamentos Administrativos". Bajo la coordinación de la SEP ya estaban los canales 11 y 22, además de Radio Educación.
La idea de que los medios del Estado fueran coordinados por esta secretaría no es original del PAN partido que tiene relativamente poco tiempo interesándose en estos temas sino que fue vieja demanda de la izquierda y, sobre todo, de la academia crítica. Hace más de 20 años, la investigadora Fátima Fernández Christlieb ya cuestionaba el hecho de que la "reforma administrativa" lopezportillista hubiera preferido "centralizar lo relativo a medios de comunicación en la secretaría encargada de la política interna y no en la de Educación Pública (como tendría que ser) si los medios fueran considerados de educación informal y no .... medios de control político..." ("El derecho a la información y los medios de difusión masiva", en México hoy, Siglo XXI, 1979).
Cambio administrativo
El caso es que el gobierno foxista ha decidido dar ese paso, aunque el cambio de adscripción de los medios estatales no se debe a que pretenda convertirlos en "medios educativos", sino a que en Gobernación ya no cuadraban con el "rediseño" esa es la palabra usada por el PAN que se desea hacer en esa secretaría. Así lo explica la iniciativa presentada por la diputación blanquiazul en su exposición de motivos: "Se pretende que la Secretaría de Gobernación pueda concentrar más su atención en aportar su contribución a la construcción de la gobernabilidad democrática del país, tanto mediante la construcción de acuerdos surgidos de la convergencia política, como de la aplicación de la ley... A la luz de la nueva misión y objetivos que se pretende guíen el trabajo de la Secretaría de Gobernación, actualmente existen funciones que no están directamente vinculadas a la tarea de la gobernabilidad democrática. En consecuencia (se propone) la transferencia de (esas) funciones a otros ramos de la Administración Pública Federal (entre ellas) administrar las estaciones radiodifusoras y televisoras pertenecientes al Ejecutivo Federal". No fue, por lo tanto, intención del foxismo y el panismo dar a esos medios un sentido educativo o, al menos, no fue razón prioritaria, pero tendrán que asumir tal carácter en tanto fueron ubicados en la SEP, a menos que su cambio de adscripción sea sólo formal y en realidad vayan a manejarse con directrices dictadas desde la Presidencia de la República.
Según se supo a mediados de noviembre, el cambio del IMER a la SEP será básicamente administrativo y el instituto, que agrupa 20 emisoras, no sufrirá transformaciones radicales en su programación, aunque sí reformas en su decreto constitutivo cuya versión original data de 1983 para adecuarlo a su nueva adscripción. Así lo manifestó Martha Sahagún, vocera de Vicente Fox, a los concesionarios de la radio durante una reunión organizada por la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT), celebrada el 14 de noviembre en el hotel Marquís Reforma. En el seno de esa cámara industrial existía la inquietud de saber qué pasará con el IMER, varias de cuyas estaciones son concesionadas y forman parte de la CIRT.
Pero aunque aparentemente no habrá cambios sustantivos en el IMER, siguen existiendo dudas acerca de cuál será el proyecto panista en materia de educación, al cual serán incorporados los medios estatales, así como en relación con otros aspectos vinculados con éstos. Por ejemplo: ¿se creará la Coordinación o Sistema Nacional de Medios Públicos que tanto han mencionado algunos diputados panistas y también algunos analistas?, ¿Vicente Fox cumplirá su promesa de crear "consejos plurales" en la estructura de gobierno de cada uno de los medios estatales?, ¿quién estará al frente de la SEP: un burócrata, un tecnócrata, un militante de derecha o un político con antecedentes académicos estimables, sensibilidad artística e interés por la cultura?, ¿quiénes dirigirán los medios del Estado?
¿Y Radio Educación?
En la misma reunión con los radiodifusores a mediados de noviembre, Martha Sahagún indicó que Radio Educación seguirá manteniendo su identidad y no será integrada al IMER. Pero mientras en las alturas del equipo foxista deciden cuál será el futuro de ese y otros medios estatales, los trabajadores de Radio Educación se han visto muy activos haciendo propuestas relativas al camino que, a su juicio, debería seguir la emisora de los 1060 kilohertz en los próximos años. El 13 de noviembre entregaron formalmente a dos legisladores del PAN Lionel Funes, presidente de la Comisión de RTC de la Cámara de Diputados, y Javier Corral, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado, así como a un representante del área de cultura del "equipo de transición" de Vicente Fox Gabriel Santander, representante de Sari Bermúdez, coordinadora de esa área los documentos que contienen los resultados del III Foro de Radio Educación "El 1060 al 2000" realizado en varias fases entre 1998 y 1999. Se trata de un legajo que contiene proposiciones de diverso tipo para el futuro de la emisora y que incluye temas como proyecto radiofónico, programación, condiciones laborales, órganos de gobierno, condiciones técnicas y cuestiones administrativas. El encuentro tuvo como objetivo, según los trabajadores de Radio Educación, "entablar un diálogo respetuoso y constructivo con quienes tendrán a su cargo la responsabilidad de impulsar la radiodifusión cultural en el futuro inmediato". De acuerdo con información de los trabajadores de Radio Educación, el consenso entre las personas encuestadas durante la "consulta cultural", realizada en agosto de este año por el equipo foxista, fue el siguiente: "Que Radio Educación amplíe su cobertura a todo el país, que actualice su programación y también sus equipos".
Radio en red
La historia de la radio sigue siendo fuente inagotable de nuevos descubrimientos y sorpresas. Para los aficionados al tema recomendamos dos de las varias páginas que al respecto existen en la Internet. La primera es www.geocities.com/
familiatarnava ("Inicio de la Radiodifusión en México y Latinoamérica"), una especie de mausoleo virtual dedicado a preservar la memoria del ingeniero Constantino de Tárnava (1898-1974), considerado uno de los pioneros de la radio en nuestro país. Aunque la página fue elaborada por la familia De Tárnava y el tono laudatorio predomina, contiene información interesante y fotografías algunas muy bellas sobre la primera transmisión del ingeniero el 9 de octubre de 1921, en Monterrey, Nuevo León, y su trayectoria como concesionario de la estación XEH de esa ciudad. También aparecen imágenes de estrellas radiofónicas de los años 30 y 40 actuando frente a los micrófonos de esa emisora. La otra página es www.alpcom.it/hamradio "100 years of radio web (1895-1995)", un amplio recorrido por los primeros 100 años del medio con énfasis especial en la obra de Guillermo Marconi (1874-1937), quien realizó las primeras pruebas de transmisión inalámbrica por ondas hertzianas. Contiene abundante material fotográfico.
