Al mismo tiempo hay países con problemas en el aspecto de las frecuencias o en los recursos, por ejemplo
en Indonesia no es posible acceder a fondos exteriores como los de las fundaciones internacionales, al mismo
tiempo no se puede tener a la publicidad como financiamiento. También existen problemas donde hay un nivel
de reconocimiento entre legal e ilegal, que es típico de países donde los poderes no están de acuerdo. Por ejemplo,
en España actualmente tenemos radios comunitarias en Cataluña con un reconocimiento del gobierno regional pero
no del gobierno federal.
Pero también existe el reconocimiento a nivel internacional, como el del relator especial para la libertad de
expresión de la Comisión de los Derechos Humanos de los Pueblos Africanos, del Consejo Europeo. Reconocen
nuestra importancia como tercer sector en los medios. De las organizaciones multilaterales como PNUD, Unesco,
también hay un reconocimiento como mecanismos para ser la voz de los más pobres, de los pueblos indígenas.
¿Cómo debe ser el financiamiento a las radios comunitarias?
No hay un mecanismo único, pero normalmente tenemos financiamiento de nuestras comunidades, asistencia
de los auditores, anuncios con poco dinero y otros diferentes tipos de mecanismos para buscar recursos.
Al mismo tiempo buscamos la asistencia de agencias públicas porque jugamos un papel en los objetivos
sociales y económicos si, por ejemplo, hay una emergencia a nivel local para promocionar una campaña de salud. En
diferentes partes del mundo tenemos este reconocimiento a nivel político.
En algunos países se cuenta con un fondo específico. En Francia es de 300 millones de pesos anuales para
asistir a 600 radios, y dicho fondo es un porcentaje de los recursos de los medios comerciales gracias a una
negociación cada año con el gobierno. Es un fondo que tiene 15 años de existencia y asiste con cerca de 40% de los recursos a
las radios comunitarias. En otros países hay también fondos pero no al mismo nivel, por ejemplo en Australia,
Irlanda, Gran Bretaña. El ejemplo de Francia es el que buscamos en otras partes del mundo.
También hay posibilidades de asistencia de un departamento o ministerio del gobierno, como salud,
educación, desarrollo social.
¿Qué pasa con la publicidad?
Tenemos financiamientos locales, del gobierno y al mismo tiempo buscamos la asistencia de la iniciativa
privada con la publicidad y ésta es una situación en la que entramos en un tipo de competencia con los medios
comerciales. Normalmente ellos dicen que no es aceptable que tengamos publicidad, porque somos competencia desleal,
pero actualmente en muchos países del mundo existe esa posibilidad aunque con limitaciones. Esto por dos razones,
una es la presión de los medios comerciales y otra es la necesidad de no desvirtuar el servicio comunitario. Las
limitaciones tienen que ver con un porcentaje de tiempo aire. En Estados Unidos y Australia no es posible tener anuncios
comerciales pero sí patrocinio. Limitamos la publicidad sólo por no desvirtuar la figura de radio comunitaria, pero la
competencia con los medios comerciales es otra cosa, porque esto debe ser normal para el sector privado.
¿Qué reto significan las nuevas tecnologías para las radios comunitarias?
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Ilustración: John Maione Jr. |
Somos radios de tecnologías viejas, de la FM, pero en este tiempo las nuevas tecnologías son importantes para
la producción y la posibilidad de utilizar Internet para el intercambio de programas o noticias, información,
asistencia a la programación. Es un cambio muy bueno porque es fácil tener programas de alto nivel de calidad.
Tenemos muchos ejemplos donde la utilización de tecnologías digitales a nivel de producción da mayores posibilidades
de tener programaciones con más profundidad; en nuestra asociación de radios comunitarias hay servicios de
noticias para América Latina y África donde específicamente usamos Internet para distribuirlos a las radios, así como
cápsulas de periodistas de las comunitarias a nivel local.
La segunda cuestión tiene que ver con los nuevos mecanismos de transmisión. En este momento
somos mayoritariamente radios de FM, y ahora hay radios comerciales que buscan mecanismos de transmisión
digital. Actualmente hay posibilidades para este futuro: un proyecto europeo que no es bueno para las radios
comunitarias porque es un tipo de transmisión muy centralizado donde hay un mecanismo de distribución de señal de nueve o
diez diferentes radios en una transmisión, donde no es posible para una radio comunitaria tener ese tipo de control.
Los otros, uno es un sistema de Estados Unidos que es más o menos como FM pero digital que tiene dos problemas:
no es sistema abierto, es privado, y hasta el momento en las pruebas ha habido problemas técnicos. El tercero es
un nuevo sistema que hasta el momento está en proceso de evaluación pero que posiblemente sea más apropiado
para nuestro sector.
Nuestra prioridad en cinco o diez años será tener un espacio en la banda FM, porque en radio aún no es claro
qué tecnología es la mejor.