Reforma vuelve a ganar

En el caso de la prensa se conserva la tendencia de enero a junio: Reforma encabeza la lista de las publicaciones con más publicidad gubernamental. Entre julio y agosto el diario obtuvo cinco millones 640 mil 300 pesos, cantidad que incluye además de inserciones publicitarias el extraño concepto de "Estudios (precampaña y postcampaña)"; como no sabemos a qué se refiere esto, ya solicitamos la información respectiva. Esos poco más de cinco millones sólo están por debajo de lo que percibieron Televisa, Olabuenaga Chemistri y TV Azteca, pero es mucho mayor a su promedio mensual que hasta junio era de un millón y medio por mes. (En contraste, Diario Monitor ha recibido la quinta parte de lo que Reforma.)

Lo mismo sucede con El Universal, que en promedio ganó por mes 907 mil pesos hasta junio, pero sólo en el periodo de julio y agosto recaudó tres millones 486 mil 260 pesos, es decir un millón 743 mil 130 pesos en promedio por mes. De igual forma ocurre con La Jornada, que obtuvo en los mismos dos meses tres millones 179 mil 80 pesos, un promedio mucho mayor a los cinco millones 352 mil 850 pesos que recaudó a lo largo de seis meses.

Proceso, inexplicable...

Otra de las muestras más claras de la arbitrariedad y discrecionalidad en el manejo del presupuesto es el caso de Proceso, que se encuentra entre las publicaciones que menos han obtenido recursos por concepto de publicidad gubernamental. Por ofrecer un dato comparativo, inexplicablemente Proceso tiene casi seis veces menos recursos que la revista Vértigo (propiedad de Televisión Azteca).

La publicación fundada por Julio Scherer en 1976 es el semanario más importante del país. El dramático castigo a sus asignaciones publicitarias no tiene lógica más que la del boicot dado su contenido informativo y editorial, ni siquiera a partir de los criterios técnicos que justifican las pautas sólo a partir del tiraje, pues en el padrón de medios impresos certificados que elabora la propia Segob, el promedio de circulación pagada de Proceso es de 54 mil 444 ejemplares, mientras que el de Vértigo, según el mismo padrón, es de 49 mil ejemplares.

Sucede algo similar en el caso de la revista especializada Zócalo, que registra una circulación pagada de mil 500 ejemplares, mientras que El Huevo acredita apenas 809 ejemplares. Sin embargo, y de forma inconsistente con la propia lógica normativa de la administración federal, el gobierno destinó entre julio y agosto 165 mil 450 pesos para El Huevo y 21 mil 280 pesos a Zócalo.

Medios públicos

Durante los primeros ocho meses de 2007, los medios públicos han obtenido vía publicidad del gobierno federal, por medio de la partida presupuestal ya dicha, nueve millones 798 mil 50 pesos. Esta cantidad evidencia dos cosas: el subejercicio de recursos el gobierno federal en el gasto publicitario y el desprecio hacia estos medios, pues el monto que han recibido equivale a menos del 1% de los recursos erogados en materia. Ni siquiera en sus cuantiosas compras de otoño, el gobierno federal aumentó el porcentaje a los medios públicos.

En los primeros seis meses del año, los medios públicos captaron en conjunto un millón cien mil pesos, mientras que en los últimos dos meses esta cantidad se incrementó a más de ocho millones y medio.

La mayor parte de ese monto fue destinado a Canal Once, que en dos meses percibió cinco millones 175 mil pesos, a diferencia del primer semestre de 2007, cuando recibió cero pesos por publicidad de la administración federal. Es decir, un 52.81% del gasto que se ha realizado en medios públicos por la contratación de anuncios gubernamentales.

Por su parte, Canal 22 incrementó considerablemente los recursos, al pasar de 622 mil pesos a poco menos de tres mdp. Es el mismo caso de Radio Educación, aunque en menor magnitud, que pasó de 79 mil 650 pesos a 337 mil 100. El Imer fue el único que vio reducidos sus recursos, mientras que la Red de Radiodifusoras y Televisoras Educativas y Culturales obtuvo 230 mil pesos. (Ver tabla III).

Y lo que sigue

Cada dos meses estaremos informando al respecto, según los datos oficiales que obtengamos a partir de las peticiones formales respectivas. Creemos que ese material, junto con los demás que hemos publicado desde hace tres años, ayuda para comprender por qué hace falta una ley de comunicación social en el país, y a enriquecer la iniciativa que presentaron los legisladores Carlos Sotelo y Valentina Batres.

¿Y las cuentas de Olabuenaga?

Olabuenaga Chemistri es la agencia publicitaria que más recursos ha recibido del gobierno federal en este año: 98 millones 296 mil pesos en ocho meses. La mayor parte de éstos provino del Consejo de Promoción Turística de México (Promotur) y cabe señalar que los servicios de la agencia son para hacerse cargo de la producción y la contratación de publicidad. De tal forma, no se sabe qué empresas mediáticas han obtenido recursos a través de ese rubro aunque ya hicimos la petición específica a Promotur.