El IFE conocerá el precio de cada spot
El IFE tiene cada vez más tareas de fiscalización, que es un asunto nodal de la transparencia financiera y la equidad en la disputa electoral.
Cuentas claras...
El 18 de diciembre, el IFE aprobó cambios al reglamento que norma la obligación de los partidos para
registrar sus ingresos y gastos y presentar sus informes anuales y de campaña. Los partidos deberán: a) reportar en
detalle tanto los ingresos como los egresos en sus procesos internos de selección de candidatos y dirigentes; b) hacer
una carta a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores para que el IFE pueda solicitar información sobre sus
cuentas, si lo considera indispensable dentro de sus labores de fiscalización y, c) especificar en las facturas el costo
unitario de los spots de radio y televisión en tiempos electorales.
Pisos y techos, el punto c
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Fotocomposición: Alejandro Mascarúa |
Hace varias semanas, a raíz de la publicación de
etcétera relativa a los gastos de los partidos en televisión
durante la campaña de 2000, se suscitó un debate sobre la probable disparidad de trato que las principales televisoras
dieron a los partidos. En la sesión del IFE del 18 de diciembre, Alonso Lujambio, presidente de la Comisión de
Fiscalización, dijo que con las modificaciones al reglamento los partidos deberán solicitar a los concesionarios de radio y
televisión el costo unitario de cada spot (cosa que antes no sucedía) "y establece los rangos en que podrán moverse
con libertad concesionarios y partidos en la negociación de sus paquetes; los techos serán las tarifas comerciales y
los pisos las tarifas que señale la Secretaría de Comunicaciones y Transportes". A ver si la SCT cumple con la
responsabilidad que le señala la Ley Federal de Radio y Televisión y fija las tarifas mínimas a las que deberán adecuarse
los concesionarios y permisionarios. (En esta edición, Laura Islas Reyes muestra la confusión y la reticencia que,
al respecto, priva en los funcionarios de SCT.)
Lineamientos para los noticieros
El 13 de diciembre, el IFE entregó a la CIRT lineamientos para el trato informativo de los noticieros en las
próximas elecciones. Hecho por los partidos, el texto consta de cuatro aspectos: 1) sugiere que en los noticieros no
se confunda opinión con información; señala que sería deseable que una entrevista pagada se especificara como
tal y que en el caso de los promocionales no se incorpore la frase "Mensaje pagado por el partido político"; 2) el
derecho de réplica. Se sustenta en el artículo 186 del Código Electoral y en el 38 del nuevo Reglamento de la Ley Federal
de Radio y Televisión; 3) equidad en la distribución de tiempos y, 4) el respeto a la vida privada de los candidatos.
Jorge Mendoza, presidente de la CIRT, dijo que los concesionarios tomarían en cuenta el documento, en el
marco de la libertad de expresión. Luego expuso diez compromisos generales de la CIRT: 1) rechazo a la violencia
como medida de presión política; 2) aplicación del Estado de derecho; 3) respeto a las instituciones; 4) respeto a
la soberanía del Congreso de la Unión; 5) respeto a la pluralidad y a las diferencias; 6) igualdad de trato para
todas las fuerzas políticas; 7) respeto invariable a la libertad de expresión; 8) compromiso con la democracia; 9) y con
la sociedad; 10) unidad nacional como garantía de un mejor futuro.
Conocer el precio unitario por spot de cada partido y la observancia de los lineamientos a los medios serían
un avance en la transparencia y la equidad electoral. Habrá que esperar, porque los medios actúan en un
complejo proceso donde expresan sus filias y fobias políticas, también sus intereses comerciales que (casi siempre)
están encima de la promoción de los valores democráticos; el derecho de réplica, por ejemplo, que contrariamente a
lo que dicen los lineamientos que entregó el IFE a la CIRT, no está realmente comprendido en el nuevo
reglamento de la LFRT resuelto por el gobierno el pasado 10 de octubre.