jueves 28 marzo 2024

Notimex a la deriva

por Luis Miguel Carriedo.

Notimex se encuentra sin brújula. Entre vaivenes políticos, pleitos, un líder sindical que se promueve como director general y el incumplimiento de su nueva ley, se desvanece la ilusión de un medio de Estado independiente del control gubernamental.

La “ley que crea la agencia de noticias del Estado mexicano”, apuesta por Notimex con autonomía técnica y editorial. Fue aprobada por el Congreso en abril de 2006 y avalada por el entonces presidente Vicente Fox, quien la publicó en el Diario Oficial el 2 de junio de ese año.

En su artículo 7 transitorio se estable que el director general de la agencia debía nombrarse en un máximo de 90 días luego de publicado el decreto, plazo que venció hace seis meses. Todavía no se ha instalado la Junta de Gobierno, el Consejo Editorial Consultivo, ni el defensor de la audiencia. De lo escrito nada se cumple.

Lo anterior se deriva de la “acción de inconstitucionalidad” que interpuso la administración pasada ante la Suprema Corte, y de la cual no se desiste el gobierno de Felipe Calderón, con lo que se pretende invalidar el artículo 16 de la ley que dispone el visto bueno del Senado a la propuesta de director general del medio.

La presidencia de Fox había jugado durante casi un mes con esa regla que publicó en junio, y perfilaba al entonces subsecretario de Gobernación, Enrique Aranda Pedroza, como candidato a dirigir la nueva “agencia de Estado”. Otros aspirantes al cargo eran Alejandro Ramos, actual director editorial de El Financiero y Aurelio Bueno, titular de Notimex hasta el 15 de marzo pasado (en realidad, los dos últimos no tenían posibilidades reales).

El cabildeo con legisladores en favor de Aranda fue infructuoso, por lo que el 7 de julio, a través de la Procuraduría General de la República, Fox presentó la acción de inconstitucionalidad.

Según la PGR, la participación del Senado mediante la figura de “no objeción” a la que se refiere el artículo 16, es equiparable a la de “ratificación”, que está acotada sólo a embajadores y ministros en el texto constitucional.

El recurso legal, a cargo del ministro Sergio Valls, ya se ecuentra enlistado con el expediente número 32/2006 y es de los asuntos pendientes que la Corte resolverá durante los próximos tres meses.

Intervencionismo

La designación de un director acorde a la nueva ley se empantanó con el litigio y el cambio de gobierno. La ilusión de independencia para Notimex se ha ido perdiendo con el contraste de los hechos y lo que dice la norma “vigente”.

Su presupuesto de 86 millones de pesos para este año es el más bajo de los últimos siete, lo que se suma a la censura documentada que la empresa estatal dio a un texto sobre su actual conflicto, escrito por Teresa Gurza (ver recuadro y a la reciente intervención de la Secretaría de Gobernación para el despido de Beatriz Rojas, directora de Operaciones Nacionales.

Ese episodio provocó la renuncia anticipada de Aurelio Bueno, quien a las 13:00 horas del 20 de febrero, recibió la llamada en la que el subsecretario Juan María Naveja le ordenó destituir a Rojas.

El líder del Sindicato único de Trabajadores de Notimex, Conrado García, se había reunido poco antes con Naveja, y cuando menos dos trabajadores afines a él, comenzaron a difundir desde las 10 de la mañana de ese 20 de febrero la versión del cese inminente de Rojas, según refieren a este reportero varios empleados de la agencia.

Bueno cumplió la instrucción, pero dimitió en protesta el 15 de marzo: “Recientes acontecimientos ocurridos en Notimex, han vulnerado mi función”, dijo en su texto de renuncia; y un día después declaró a EFE que el despido de la funcionaria se dio por presiones del sindicato a Gobernación: “El hecho es de que sin dar una mayor explicación me piden que despida a la directora de Operaciones Nacionales [] no es compatible con la intervención de instituciones que, bajo el periodo de transición y la aplicación de la nueva ley que norma a esta agencia, deben ser respetuosas del trabajo periodístico”. Después de la renuncia, Naveja nombró como “encargado del despacho” a Juan Pablo Muñoz.

Las pugnas eran menores entre Rojas y García, donde este último tramitaba recurrentemente quejas desechadas siempre por la contraloría interna, acusando a la funcionaria de faltas como ignorar la venta de comida al interior de la empresa.

Con la gestión del sindicato para su despido y la orden de Gobernación, el asunto cobró otra dimensión, y demostró que no hay ninguna independencia.

Sin embargo García se encuentra activo, en las últimas semanas igual se reúne con Maximiliano Cortázar en Los Pinos, que con el senador perredista Carlos Sotelo en la Torre del Caballito. A pesar del desdén gubernamental para cumplir la ley, asegura que Cortázar está muy “interesado en la agencia”, así se lo hizo saber el 7 de marzo.

¿Interesado en qué sentido, por qué no están cumpliendo la ley?, se le pregunta a García.

Lo que pasa es que están esperando una resolución, pero finalmente este gobierno no metió la resolución [el recurso de inconstitucionalidad].

Pero no se desistió.

Está en camino, la Suprema Corte finalmente tiene que dar un veredicto.

Sobre la renuncia de Bueno, cuestiona: “Después de que dicen que quieren mucho a la agencia, la golpean”, y justifica la intervención de Gobernación en el despido de Rojas: “lo que sucede es que la agencia está en tránsito, entonces como estamos actualmente Notimex sigue perteneciendo al gobierno federal. Una vez que se aplique la ley y ya se le dé forma se iniciará la transformación, entonces, dentro de ese tránsito, Gobernación sigue siendo el órgano superior.

El sindicato no condena esa intervención de Gobernación.

Yo lo que condeno es el por qué no hay una respuesta a fortalecer un medio público, por qué los periodistas [dicen] que la agencia está en el limbo, que [hay] renuncias masivas, ¿cuáles renuncias masivas?… sí salió una persona, pues hay elementos del por qué salió […] nosotros consideramos que esa es una bola de humo para que el sindicato se meta en una lucha interna, […] “el meollo del asunto”, es la resolución de la Corte.

El nuevo candidato

Conrado García es secretario general del Sutnotimex desde 2002, después de la expulsión de Antonio Torres Carvajal, quien dejó ese cargo por un presunto caso de corrupción. García hoy es promotor de sí mismo, y asegura estar preparado para ocupar la dirección de la agencia.

El dirigente impulsó la reforma hoy congelada. Tiene la simpatía de muchos trabajadores, pero también enfrenta señalamientos que lo acusan de beneficiarse con su posición y obtener privilegios. Uno de ellos es el caso de su esposa, Flavia Rodríguez, quien fue nombrada corresponsal de Notimex en Chicago durante la administración anterior, y según la nómina, tiene un sueldo mensual de dos mil 300 dólares, cantidad similar a lo que recibe un subdirector, muy por encima de los 11 mil 206 pesos que acorde al portal de transparencia de la agencia, gana un reportero “AAA”.

A finales del sexenio pasado, García se quejaba de la promoción que Vicente Fox hacía para un eventual nombramiento de Enrique Aranda; entonces elogiaba la gestión de Bueno Hernández y no veía mal su permanencia. Pero hoy hay nuevo candidato. Apenas el 21 de marzo se difundió un comunicado donde se lee: “Trabajadores de Notimex apoyan a Conrado García para nuevo Director General de la Agencia”.

¿Usted quiere ser director de Notimex?

Cumplo con los requisitos. Si se me considera, ¿por qué no?

La pregunta es por la información que se publica de que un grupo de trabajadores lo propuso.

El sindicato no realizó ningún comunicado de prensa como se está manejando, lo que sucede es que en una ocasión, en una asamblea, cuando era el término de la revisión salarial se me planteó y mi comentario fue: si ya se dieron nombres y no llegan a un consenso, yo estoy listo.

Contrario a lo dicho por el aspirante, sí se envió el comunicado a varios periodistas —etcétera tiene una copia —, el cual proviene de un correo electrónico a nombre de Andrés Brito, empleado de Notimex.

¿Ha tenido pláticas con el gobierno o con los legisladores para promover su candidatura?

No, como tú decías, son los trabajadores [quienes están] haciendo la propuesta.

En el comunicado se asegura que García “impidió que se apoderaran” de la agencia “gente ligada a la Secta ultraderechista de El Yunque”, lo que se refiere a su oposición para que Enrique Aranda quien sigue compitiendo por el cargo fuera designado por Fox como director general.

El líder rechaza: “El sindicato no se pronunció nunca en contra de Aranda”.

A usted no le gustaba.

Considero que él vino e hizo su parte, estando aquí fue un excelente director.

¿Lo vería bien como director de Notimex?

Es que si me preguntas si lo vería bien, pues yo me veo bien ahí, porque yo conozco la ley, tengo la experiencia, tengo 26 años como reportero, soy licenciado en ciencias de la comunicación, tengo cédula o sea, cumplo con los requisitos.

En el caso de Aurelio Bueno, el sindicato veía bien su nombramiento.

Bueno hizo su trabajo […] aparecen más nombres.

Usted dice que Bueno hizo su parte pero Teresa Gurza dice que es un censor.

No, lo que yo decía es que una agencia de gobierno es muy diferente a una agencia de Estado […] el reclamo de Gurza es válido.

Y como agencia de gobierno censuró a una periodista.

Como dice Teresa Gurza lo que sucede es como en cualquier medio […] estamos trabajando, están los trabajadores muy tranquilos, la agencia sigue cumpliendo cabalmente con los servicios periodísticos que ofrece, hay conducción tanto periodística como administrativa y no [como dicen] muchos periodistas que yo creo que pierden la nota.

Laberinto jurídico

La acción de inconstitucionalidad pone de manifiesto la contradicción gubernamental para valorar la figura de “no objeción”, pues en leyes similares el Ejecutivo aceptó ese mismo procedimiento, por lo que una resolución de la Corte que satisfaga su demanda podría tener consecuencias directas en otras instituciones.

La “no objeción” se establece, por ejemplo, en las leyes de transparencia y en las de radio y televisión, y telecomunicaciones, donde el nombramiento respectivo de comisionados para el IFAI y la Cofetel pasa por el aval del Senado.

De ganar la PGR en el caso Notimex, se podría también generar un antecedente jurídico favorable a los amparos que pelean Rafael del Villar y Gonzalo Martínez Pous, a quienes el Senado objetó para integrar la Cofetel en un procedimiento aceptado por la misma administración federal que ahora impugna la inconstitucionalidad de esa figura.

En el caso del IFAI, los primeros nombramientos que propuso Vicente Fox para integrar su pleno de comisionados en 2002, incluyeron a Guillermo Velazco Arzac, quien también fue objetado por el Senado, el gobierno tampoco protestó y designó a María Marván acatando la decisión.

El asunto se encuentra entrampado, y Notimex a la deriva.




Temas Relacionados

Censura en Notimex

Teresa Gurza

Colaboro en esa agencia [Notimex] desde hace casi diez años enviando cada semana un artículo. O sea que he escrito ahí, en tiempos de directores del PRI y del PAN.

Durante siete años me pagaron puntualmente mis colaboraciones tal como corresponde a un trabajo que se entrega. Pero hace alrededor de tres, fui a Notimex precisamente a cobrar, y el entonces encargado de la sección de Opinión, Israel Gallegos, me dijo que le habían pedido decirme que durante algunas semanas no podrían pagarme, porque el Congreso había reducido el presupuesto.

Acepté, pese a que tenía yo un contrato que especificaba el monto que devengaba por cada artículo. Lo hice, pensando que Notimex estaba en trance legal de cambiar para mejorar; y porque además, me interesa tener una tribuna y dado que estaba pasando una temporada en Chile, no podía hacer trámites ni entrevistas para escribir en otro medio.

Pero cuando me enteré que habían contratado a otras personas y que a ellas sí les pagaban, envié a la dirección varios correos planteando mi situación; jamás los han respondido. Pero sí han seguido publicando semanalmente mis colaboraciones.

Nunca antes me habían censurado. Pero casualmente eso sucedió recién entrado Felipe Calderón a la presidencia. El 5 de febrero pasado no apareció en la red, como sucede todos los lunes con mis artículos, uno sobre las ilegalidades en Notimex; y donde específicamente planteo que no se ha nombrado al director que debe ser ratificado por el Senado.

Llamé a Aurelio Bueno, para preguntar la causa de la no publicación; su secretaria me dijo que no podía responderme, pero que alguien llamado Nadal Gamal tenía instrucciones de hablar conmigo.

Ese señor explicó que no publicaron ni publicarían mi artículo, “porque no estamos interesados en manejar ese tema”. Le contesté que la que lo manejaba era yo como periodista independiente; que eso vulneraba mi libertad de expresión, y que de alguna manera le haría yo llegar mi texto al Presidente porque seguramente él estaría en desacuerdo con una censura; y le advertí que estaba sucediendo exactamente lo que yo planteaba en mi artículo, o sea la falta de libertad y autonomía de Notimex respecto de la Secretaría de Gobernación, y el “celo” de su director por no quedar mal con los “de arriba”.

Mandé mi artículo a Calderón, pero no obtuve respuesta.

De lo sucedido pienso que los panistas no sólo creen que pueden manejar la agencia como si ellos fueran los dueños, sino que además tratan de ocultar que así lo hacen; pretenden esconder ante sus lectores que están incumpliendo la ley.

Verguenza debiera darles como panistas, que en dos gobiernos sucesivos de ese signo no se haya cumplido la ley; que se esté vulnerando la autonomía de la agencia; y que no se respeten los criterios de pluralidad y objetividad, ni la libertad de expresión. Y todo parece indicar que lo hacen como presión para que vuelva a la dirección Enrique Aranda, muy cercano al Yunque.

El texto de la renuncia a director de Notimex que el pasado 15 de marzo presentó Bueno al presidente Calderón, es una muestra ridícula de que se dice, lo que no se hace.

Aduce para renunciar, la falta de respeto de parte de algunos políticos a la autonomía de Notimex y al trabajo periodístico de la agencia… Pero olvida que fue él mismo quien ordenó suspender la publicación del artículo donde yo planteaba precisamente ese asunto.

Y aún más rídiculo y presuntuoso de su parte es pensar que su renuncia contribuirá a sentar el precedente de que “la misión de la agencia…. bla bla bla… exige al Ejecutivo respetar y defender el derecho de los mexicanos a estar bien informados”. Yo le preguntó: ¿como director de Notimex, respetó y defendió él ese derecho? A mí me consta que no… Y para colmo agrega, que la misión “de los periodistas, es hacer una firme defensa de nuestra dignidad…”. POR FAVOR…

El siguiente es el artículo censurado:

¿En el limbo?

Teresa Gurza

En mi colaboración para Notimex del 17 de abril del año pasado, felicité a la Cámara de Diputados por haber aprobado por unanimidad la iniciativa de ley que convertiría a nuestra agencia, en la Agencia de Noticias del Estado Mexicano.

Lo hice, porque eso equivale a que dejaría de ser una dependencia del gobierno, para transformarse en una entidad con independencia editorial y de gestión.

Recordé en ese artículo que para que la democracia exista, es indispensable la presencia de instituciones que permitan la inclusión de todas las voces; disidentes o no.

Y que para que se cumpla esta premisa, sin la cual no hay democracia y para que ésta pueda ser garantizada más
allá de determinado sexenio, debía acabarse con la costumbre de beneficiar a través de Notimex al gobierno y a su partido; o peor aún, a facciones de su partido.

Eso sucedió al llegar Fox al poder, porque sus representantes en Notimex cerraron espacios a colaboradores de años como Adolfo Sánchez Rebolledo cuyos artículos daban enorme prestigio a la agencia; eliminaron pagos a otros, entre los que me encuentro, y contrataron a cambio, personas afines a sus ideas.

Pero ahora que se fue Fox, las cosas pueden y deben cambiar.

El primer cambio legal ocurrió días antes del nuevo gobierno, al ser disuelta la sociedad anónima; lo que en los hechos significa que Notimex es ya la agencia de noticias del Estado mexicano.

Pero incumpliendo el plazo legal, no nombró entonces Fox al director general que regiría el destino de la nueva agencia; y tampoco lo ha hecho Felipe Calderón, en los dos meses que lleva como Presidente.

Peor aún, la PGR foxista interpuso una controversia constitucional ante la SCJN para evitar que el Senado cumpla su obligación de aprobar el nombramiento del director. Lo que al parecer es avalado por Felipe, pues de lo contrario ya se hubiera desistido.

Y tampoco se ha destinado a Notimex presupuesto suficiente para hacer bien su cometido, de generar información plural y accesible para todos.



En sus 39 años de existencia, muchas veces Notimex no ha podido cumplir totalmente con su misión; no siempre y no todos han hecho un periodismo veraz e independiente; y hubo exceso de “celo” de parte de sus directores, por quedar bien con el poderoso de turno que ahí los colocó.

Sin embargo, ha tenido logros importantes. Entre ellos, su mera existencia porque con medios siempre menores a las necesidades, ha podido salir adelante con cierto decoro.

El haber preservado su visión latinoamericana del mundo desde México, como dice su lema, y el haber dado oportunidad a millones de mexicanos que sólo tienen acceso a diarios de provincia, de enterarse de lo que pasa en nuestro país y afuera.

Existieron también intentos serios por mejorar; recuerdo ahora que cuando fue director Jorge Medina Viedas se elaboró con la colaboración del periodista Antonio Aspiros, que es la persona que en mi opinión más conoce Notimex, un excelente manual de estilo para institucionalizar el propósito de hacer un periodismo equilibrado y plural.

Pero la iniciativa no pudo afirmarse, porque a finales del sexenio de Zedillo hubo fuertes resistencias dentro y fuera de la agencia, y éstas se incrementaron con la llegada de los panistas, quiénes incluso ahora tienen vetados temas y palabras que consideran opuestos a “su” moral y buenas costumbres.

Sé que el presidente Calderón debe enfrentar muchos y graves problemas, pero no por ellos, puede seguir sacándole la vuelta a la transformación de Notimex.

Para comenzar a hacerlo, debe constituir sus órganos de gobierno como lo manda la ley. Debe dotar a la agencia de autonomía frente al Ejecutivo federal. Debe darle personalidad jurídica, y dotarla de patrimonio. Debe reconocerle independencia técnica, editorial y de gestión.

Y para evitar que el cambio quede “en el limbo”, como dice el colega Raymundo Riva Palacio en su bien documentado artículo del 27 de diciembre pasado en El Universal, debe nombrar como director a un profesional del periodismo.

Y no, como se rumora insistentemente, a una persona de la extrema derecha, a un yunque, que además por cierto, estaba en contra de su candidatura.

Si lo hace, estaría tirando a la basura el trabajo de décadas de cientos de periodistas.

También te puede interesar