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cuentas claras
Enrique Contreras Montiel
Desarrollo sustentable Hay una preocupación que de vez en cuando deriva en una confusión acerca de la relación de la sociedad humana y el medio ambiente. La preocupación radica en que el deterioro de éste parece incontenible y sus efectos sobre la salud de los seres humanos cada día es más devastadora. La confusión, en cambio, es si para detener el deterioro ambiental se deben emplear políticas conservacionistas o de complementación con la naturaleza. En la actualidad, la respuesta ha surgido poco a poco, se ha dado en llamar desarrollo sustentable a las políticas que buscan la formación de equilibrios compatibles entre la naturaleza y las sociedades humanas. Según una versión recogida en el ciberespacio, "en la actualidad la comunidad europea define al desarrollo sustentable como la necesidad de garantizar la calidad de vida y el acceso a los recursos naturales sin incurrir en un daño ecológico en el largo plazo (...) De esta forma, la sustentabilidad conlleva a mantener un balance entre las metas fundamentales sociopolíticas como es la preservación de la paz social, manteniendo la competitividad económica, y preservar los fundamentos naturales de la vida".(1)
El monstruo urbano, devorador del medio ambiente
La tesis de la sustentabilidad surge porque el deterioro tiene su origen y corrección a partir del propio comportamiento humano en sociedad. En México, por citar el ejemplo más cercano, la demanda de productos genera una alta incidencia en el deterioro ambiental a partir de la actividad productiva de los grandes centros urbanos. Y no sólo eso, sino que esa misma demanda produce un efecto de rigidez sobre los mismos gastos destinados al medio ambiente. La estructura del gasto ambiental tiene como principal destino al agua: alrededor de 75% está relacionado y administrado básicamente por la Comisión Nacional del Agua. Pero si se entra al detalle, la mayor utilización del líquido vital se genera a partir de las actividades productivas agropecuarias. Todavía más, los esfuerzos que ha emprendido la Semarnap han sido realmente heroicos, en tanto que los recursos disponibles para la defensa de la capa vegetal solamente representan alrededor de 5% de su presupuesto. Sin embargo, como sucede en general con los recursos públicos, la asignación presupuestal es básicamente rígida. En el caso referido del gasto en capa vegetal, mediante métodos econométricos, se demostró que éste está determinado por tres variables: la participación relativa de la población estatal, la participación relativa del PIB ganadero y el maderero en el total. Es decir, a partir de la demanda de la población y la producción se generan las presiones sobre el medio ambiente y el gasto público en la materia. El mayor crecimiento de la economía y la consecuente mejoría del bienestar de la población producen un mayor deterioro ambiental. Por ello, la necesidad y apremio de restauración de los equilibrios con el medio ambiente reclaman no solamente una secretaría sino de una política de desarrollo sustentable para el país en conjunto.
Foro nacional: política ambiental mexicana
La relevancia y las posibles alternativas de restauración de los equilibrios del medio ambiente serán puestas sobre la mesa de discusión en el Foro Nacional: Política Ambiental Mexicana al que están convocando tanto la UAM-X, como la Semarnap, para llevarse a cabo los días 21 y 22 de septiembre. En el foro podrán intercambiar ideas tanto intelectuales del sector público como de la vida académica y la investigación. El programa detallado puede ser consultado en la página de Internet de la UAM-X (www.uam.mx) o en la de la Semarnap (www.semarnap.gob.mx)
Nota 1 National Unwelschut Plan, capítulo 2, "El reto de la sustentabilidad", http://pan.cedas.univie.ac.at/duta/nup-english/nup2.html#2.1 |
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