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Raúl Trejo Delarbre

1 Presupuesto

Cada año, a estas alturas, se repite la danza del presupuesto. El gobierno propone y los partidos cuestionan. Al final, se ponen de acuerdo.

Para que eso ocurra tienen que pasar largas y agitadas semanas que a los diarios les dan materia noticiosa en medio de la monotonía festiva de la temporada navideña y que para los diputados son un auténtico infierno.

Si en algún momento los legisladores desquitan con creces su salario es en esos postreros días decembrinos cuando, mientras el resto del país y el mundo se sumergen en festivos brindis, ellos deben permanecer en la curul, arraigados durante largos y a veces crípticos debates acerca de partidas y balances presupuestales.

2 Inflar el gasto

Este año, los diputados creían que se irían de vacaciones a mediados del mes, porque el periodo ordinario de sesiones terminaría el día 15 y el gobierno federal entregó el presupuesto con anticipación suficiente para que los regateos y ajustes quedasen listos antes de las posadas.

Pero no. Conforme avanzó diciembre y con el horizonte del día 15 como recurso de presión mutua, las diferencias entre legisladores de oposición y del PRI se afianzaron.

Panistas y perredistas quieren que haya un gasto público mayor al que proyectó el gobierno. Los priistas, haciéndose eco de las inquietudes del Ejecutivo, sostienen que inflar el gasto por encima de sus posibilidades reales sería catastrófico para la economía mexicana.

El realismo político suele imponerse, pero durante los días del regateo presupuestal pareciera que el país se encuentra en el filo de la navaja. Lo menos que pudiera pedírsele a los diputados es que anticiparan sus exigencias para que no tuvieran que ser ventiladas con la presión del tiempo, pero ése es precisamente el recurso con el cual se amagan mutuamente.

3 A las posadas

El fin de semana pasado, el PRI trató de sacar adelante el proyecto gubernamental aliándose con el Partido del Trabajo, pero más tarde el acuerdo se deshizo.

Por su parte, PAN y PRD no reunían por sí solos la mayoría necesaria para aprobar el presupuesto ensanchado que habían diseñado.

La convocatoria a un periodo extraordinario parecía inevitable, a menos que entre el martes y el miércoles se haya producido un acuerdo repentino.

En cualquier caso, si se les toma en serio, los forcejeos parlamentarios acerca del presupuesto federal hacen evidente la fragilidad de un sistema político -y en estas ocasiones, también de una economía- que danza al garete de las ocurrencias o los intereses coyunturales de partidos y parlamentarios.

Claro, ante las angustias que pueda haber producido el litigio presupuestal siempre queda la opción de sumergirse en el novenario que ofrecen las posadas. Y luego el año nuevo.

Al fin y al cabo enero será otro año -aunque, como queda claro desde cualquier perspectiva racional, no será otro siglo ni otro milenio-.

4 Seattle

Los lectores de este semanario han tenido ya una amplia y oportuna explicación de los acontecimientos en Seattle con motivo de la reunión de la Organización Mundial de Comercio. La semana pasada, en un detallado análisis, la especialista María Cristina Rosas nos comunicó el clima y las implicaciones de aquel encuentro, sitiado por decenas de miles de opositores de variadas y hasta contradictorias filiaciones.

Justo cuando comenzaba a circular esa edición la revista First Monday, especializada en el análisis de la Internet, incorporaba a su página electrónica la versión de Steve Cisler, consultor en asuntos informáticos acerca del exaltado y finalmente malogrado cónclave en Seattle. Dice -y anticipa- ese analista:

"Aquellos que realmente quieren que la OMC desaparezca (negarla, no arreglarla) probablemente consideren a Seattle como una victoria, pero hay el riesgo de que siga funcionando en relativo secreto y eligiendo solamente ciudades en donde las fuerzas de seguridad puedan mantener un mayor y más impenetrable perímetro que separe a los delegados de los representantes de las ONGs y de quienes hagan protestas. ¿Hay lecciones que se hayan aprendido de las confrontaciones? Quizá, pero no las mismas que los protestantes confían en transmitir."

5 Lecciones

Estas son algunas de las lecciones de la batalla en Seattle y del estancamiento en el afán para ponerle reglas al comercio internacional, de acuerdo con el mencionado autor:

"Muchos delegados creen que la OMC es para las naciones débiles y que ha tenido éxito al aliviar la pobreza en muchas partes. Defensores como Thomas Friedman del New York Times escriben acerca de las innovadoras compañías que compiten exitosamente en Sri Lanka mientras Vandana Shiva habla de miles de agricultores de la cebolla que pierden sus mercados, su tierra y que se encaminan hacia las grandes y sobrepobladas ciudades de la India. ¿Quién tiene razón? Ambos, pero hasta que la OMC, las Naciones Unidas y el Banco Mundial hagan público algún procedimiento para medir el impacto social de esos acuerdos comerciales, continuarán las discusiones acerca de sus beneficios o perjuicios. Quizá, la Tierra es demasiado grande y compleja para que 135 naciones y centenares de ONGs alcancen alguna forma de consenso significativo."

El problema es que, sin acuerdos que lo regulen, el comercio internacional estará al garete de los países y las corporaciones más poderosos. Seattle, por ello y a diferencia de los mitos que se edifican en torno a esa reunión, no será más que una escala en el trayecto para ponerle reglas al intercambio comercial

Correo: rtrejo@mpsnet.com.mx

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