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La consejera electoral Jacqueline Peschard tuvo a su cargo la presentación del informe de dicha comisión y señaló con claridad varias cuestiones que vale la pena presentarle al lector. En primer lugar, subrayó que "equidad y pluralidad son dos de los principios esenciales de una contienda electoral democrática, y para alcanzarlos hoy en día, es indispensable considerar el papel cada vez más importante que desempeñan los medios de comunicación en los procesos comiciales. Así lo revelan las cifras de gastos de los partidos políticos durante las últimas campañas electorales federales, ya que mientras en 1994 utilizaron 24% de sus recursos para adquirir promocionales en los medios, en 1997 destinaron cerca de 55% de los mismos y todo parece indicar que estos montos se incrementarán en el año 2000".

Tanto por los gastos de los partidos -gracias al financiamiento sobre todo público que reciben- como también porque vivimos en una sociedad en donde los medios de comunicación se han vuelto indispensables prácticamente en todas las esferas de la vida, el tema del acceso a los mismos adquiere importancia tanto para las organizaciones políticas como para los gobiernos y ciudadanos.

En la misma sesión del Consejo General del IFE destacaron opiniones, en particular de los 11 partidos políticos, que reclamaron una mejor relación con los permisionarios de los medios y también con la Secretaría de Gobernación que, mediante su Dirección de Radio, Televisión y Cinematografía, facilita las relaciones entre las partes para ser consecuentes con un plan que debió funcionar desde agosto y que al no cumplirse ha dejado fuera de los espacios mediáticos a varias organizaciones que por ello mismo se sienten y han sido afectadas.

No podemos menos que subrayar que en nuestro país -y en muchos otros- cada vez que existe un tema que involucra a los medios, las cosas suelen complicarse casi automáticamente, debido a que no hay acuerdo convergente entre todas las partes a la hora de buscar actualizar los preceptos jurídicos que los norman. Desde la posición que nos dice que a los medios no hay que tocarlos bajo ningún pretexto o argumento, lo cual provoca una muy peculiar concepción del derecho a la libertad de expresión, hasta el concepto que sobredimensiona la autorregulación de los mismos para solucionar la necesaria actualización jurídica, no se ve por ahora una posibilidad de avance, aun considerando reiteradas posiciones y aportaciones en los propios medios y en el Poder Legislativo.

Mientras esa sea la situación, la solución estará por ahora situada en la capacidad de convocatoria para que las partes involucradas lleguen a acuerdos en aras de un desarrollo superior de la cultura y las prácticas democráticas. Por eso mismo vale la pena rescatar las palabras con las que Jacqueline Peschard concluyó su intervención: "Como bien señala el informe (de la Comisión) en sus consideraciones finales, la posibilidad de que los medios de comunicación sean un actor fundamental en la búsqueda de la equidad y la pluralidad en la contienda del año 2000 depende de la cooperación de todos y cada uno de los actores involucrados en el asunto del acceso de los partidos a los medios de comunicación, y que van desde la Dirección de Radio, Televisión y Cinematografía, el Instituto Federal Electoral, hasta los concesionarios y los propios partidos políticos. Sólo manteniendo una estrecha y productiva comunicación entre todos, donde se enriquezcan los planteamientos señalados en el informe que ahora se presenta, podremos sumar esfuerzos para que la elección del año entrante que se perfila como la más reñida de la historia sea también la más participativa y equitativa".

He ahí una convocatoria desde el corazón de la institución que tiene el mandato de organizar las elecciones federales. Estas, sin lugar a dudas, serán las más importantes del siglo para todos. No debiera haber exclusión alguna. Por lo pronto, la convocatoria existe pero habrá que ver cómo la toman los demás.

Rafael Cordera Campos es profesor en la Facultad de Economía de la UNAM.