Hace unas semanas, una de las principales agencias mundiales que "palomean" la calidad y confiabilidad de las economías para invertir, otorgó una buena calificación a México. Se trata de Moody`s, que elevó el grado de cumplimiento a México y nos dejó bastante cerca de lo que se conoce como "grado de inversión", donde se ubican aquellos países que prácticamente no representan riesgo para los capitales y, por tanto, deben pagar menores tasas de interés por su deuda.

La noticia fue muy difundida por nuestro gobierno. También generó aplausos entre varios sectores y surgieron reconocimientos a los esfuerzos de nuestras autoridades económicas. El efecto psicológico fue inicialmente impactante porque en el mundo de las finanzas se sabe que no tan fácil se consiguen esos buenos espaldarazos y menos de las calificadoras internacionales cuyas opiniones han llegado a hacer trizas la imagen de economías enteras (Brasil y Argentina lo tienen muy claro).

Pero en los hechos, esa mejor calificación no ha servido de mucho. El esperado beneficio en el costo de deuda se ha visto anulado por un eventual aumento en las tasas de interés de EU.

En aprietos por una alianza

Si la alianza opositora va en serio, se puede complicar el escenario económico. Y es que con el PAN unido al PRD no hay elementos para esperar que el gobierno logre una mayoría en el Congreso que le apruebe su paquete presupuestal para el año 2000. Esa es la conclusión a la que llegó el investigador Raúl Feliz, del Centro de Investigaciones y Docencia Económica, en un somero análisis sobre la nueva etapa política en la que el país acaba de insertarse, que es nueva no sólo por el proceso electoral sino por todo el marco de tiempos económicos que nos envuelve. "Si el PAN no tiene incentivo para aliarse con el PRI en el Congreso hay altas probabilidades de que no se apruebe el presupuesto de egresos e ingresos para el próximo año", afirma el investigador de la División Economía del CIDE.

Aunque suene absurdo, no existe alternativa legal clara que indique qué hacer en caso de que el Legislativo no apruebe las iniciativas presupuestales que le envía el Ejecutivo. Ello se puede entender si se considera que hasta hace apenas dos años no existía esa posibilidad, porque el PRI siempre tenía la opción de mayoritear y acabar con cualquier postura en contra de la aprobación.

Propuesta indecorosa

Ya que tocamos el tema del presupuesto público, vale comentar una propuesta del Grupo Financiero Bancomer que sugiere reformas constitucionales que obliguen al Congreso a aprobar los montos mínimos necesarios en un plazo máximo para arrancar el año que va a iniciar sin que se paralice la economía por motivos de desacuerdo entre las fracciones parlamentarias.

Bancomer propone incluso que se definan los rubros básicos del gasto para que la nación siga operando y destaca los referentes a seguridad pública y la procuración e impartición de justicia. En su análisis Cómo separar la política de la economía, el segundo banco del país señala que actualmente si la Cámara de Diputados no aprobara el Presupuesto de Egresos, lo único que podría hacerse es, apelando al artículo 75 constitucional, pagar los sueldos de los empleados del gobierno federal.

El problema, infieren los expertos, es que sin una base de presupuesto, las paraestatales no podrían operar, y se quedarían al margen los gastos en áreas tan esenciales como la producción de petróleo y electricidad, actividades reservadas al gobierno.

(Notas de Maribel Ramírez)